Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Podatnik prowadzi zakład pracy chronionej i jest zobowiązany do przekazywania środków na zakładowy fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych. Z owych środków utworzył bazę rekreacyjno – rehabilitacyjną w postaci hotelu w Karpaczu (w 65% sfinansowane ze środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych). Z hotelu będą korzystać zarówno osoby zatrudnione u Podatnika, jak również osoby obce. Od osób przebywających w hotelu będą pobierane opłaty.

Podatnik uważa, że wszystkie przychody osiągane z prowadzonej działalności gospodarczej, w tym z obiektów nawet częściowo finansowanych z zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych, powinny stanowić w całości przychód podlegający opodatkowaniu.

Dokonując oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego tutejszy organ podatkowy stwierdza co następuje:

Przedstawione przez Podatnika stanowisko należy uznać za prawidłowe.

W rozpatrywanej sprawie Podatnik prowadzi Zakład Pracy Chronionej. W związku z prowadzeniem przez niego działalności o takim charakterze, zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123 poz. 776 ze zm.) zobowiązany jest utworzyć zakładowy fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych. Środki zgromadzone w ramach funduszu rehabilitacji przeznaczane są – na podstawie art. 33 ust. 4 ustawy – na finansowanie rehabilitacji zawodowej, społecznej i leczniczej oraz ubezpieczenie osób niepełnosprawnych, zgodnie z zakładowym regulaminem wykorzystania tych środków. W myśl par. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 31 grudnia 1998 r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 1999 r. Nr 3 poz. 22 ze zm.) środki zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych przeznaczane są m. in. na podstawową i specjalistyczną opiekę medyczną oraz poradnictwo i usługi rehabilitacyjne, w tym koszty tworzenia, modernizacji, remontu i utrzymania bazy rehabilitacyjnej i wypoczynkowej, na koszty organizacji turnusów rehabilitacyjnych i usprawniających oraz koszt działalności sportowej, rekreacyjnej i turystycznej. Podatnik wykonując działalność gospodarczą w ramach przedsiębiorstwa posiadającego status Zakładu Pracy Chronionej zobligowany jest, w oparciu o wskazane powyżej przepisy, do wypełniania, na rzecz swoich pracowników pewnych świadczeń. Charakter prowadzonego przez Podatnika przedsiębiorstwa wymusza określone działania i czynności, które są nieodpłatnie wykonywane na rzecz jego pracowników. Zatem w przypadku organizowania wypoczynku dla osób niepełnosprawnych będących jego własnymi pracownikami Podatnik nie wykonuje usług innych niż te do których jest zobowiązany prowadząc przedsiębiorstwo o takim charakterze. Fakt wykorzystywania przez Podatnika obiektu, którego wybudowanie współfinansowane było ze środków zakładowego funduszy rehabilitacji osób niepełnosprawnych, na cele dodatkowe oprócz założonych w regulaminie nie zmienia istoty przeznaczenia samej bazy. Nadal jest to ośrodek w ramach którego pracodawca wypełnia względem pracowników nałożone na niego ustawowe obowiązki. W związku z powyższym odpłatne świadczenie usług, osobom innym niż uprawnieni pracownicy, we wspomnianej placówce należy traktować jako przychód z prowadzonej przez Podatnika działalności gospodarczej.

Ponieważ pozarolnicza działalność gospodarcza, zgodnie z treścią art. 10 ust. 1. ustawy z dnia 26 lipca 1991 o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 Nr 14 poz 176 ze zm.) stanowi źródło przychodów, a na podstawie art. 9 wspomnianej ustawy opodatkowaniem podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a, 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku, stąd przychód Wnioskującego uzyskany z tytułu prowadzenia przez niego hotelu, nawet gdy ten wskazany obiekt wybudowany został przy udziale środków pochodzących z Zakładowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, powinien być w całości opodatkowany jako przychód z prowadzonego przez Podatnika przedsiębiorstwa.