POSTANOWIENIE

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.), w związku z pismem Strony z dnia 31.03.2006 r. (wpływ do tut. Urzędu 05.04.2006 r.), uzupełnionego pismem z dnia 20.06.2006 r. (wpływ do tut. Urzędu 20.06.2006 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego

postanawia

uznać stanowisko Strony przedstawione w piśmie z dnia 31.03.2006 r. za prawidłowe.

Uzasadnienie

Podatnik świadczy od roku 2003 r. na rzecz swojego kontrahenta, będącego wydawcą, usługę druku czasopism oznaczonych symbolem ISSN. W 2005 r. Podatnik wykonał również zlecenie druku książek oznaczonych symbolem ISBN. Współpraca między Podatnikiem a jego kontrahentem opierała się na uzgodnieniach między stronami bez potwierdzenia ich w formie pisemnej. Podatnik podkreśla, że nie miało miejsca przeniesienie praw do rozporządzania czasopismami i książkami jak właściciel. Podatnik zobowiązany był jedynie do wydrukowania określonych tytułów. Jednocześnie druku na zlecenie kontrahenta Podatnik nie wykonywał na materiałach własnych ale zlecał je innej drukarni.

Podatnik prosi o odpowiedź jaką stawkę ma naliczać za usługę druku w świetle przedstawionego stanu faktycznego.

Zdaniem Podatnika w świetle obowiązujących przepisów ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. stawka za usługę wykonywanego przez niego druku wynosi 22%.

Mając na uwadze powyższe tut. organ podatkowy stwierdza: Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają:
1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju,
2. eksport towarów,
3. import towarów,
4. wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju,
5. wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

Zgodnie z art 41 ust. 1 w/w ustawy stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Wykaz towarów i usług opodatkowanych obniżonymi stawkami podatku od towarów i usług określają poszczególne przepisy i załączniki do ustawy oraz rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 971 z późn. zm.).

Z przedstawionego przez Podatnika stanu faktycznego wynika, że świadczy on usługi druku czasopism oznaczonych symbolem ISSN i książek oznaczonych symbolem ISBN. Usługa druku (PKWiU - 22.22) nie została wymieniona w poszczególnych przepisach oraz w załącznikach do ustawy o podatku od towarów i usług, jak i rozporządzeniu w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług jako objęta preferencyjną stawką podatkową. Tutejszy organ podatkowy stwierdza zatem, iż czynność polegająca na druku czasopisma oraz książek jest opodatkowana stawką podatku VAT w wysokości 22%, na podstawie art. 41 ust. 1 w/w ustawy.

Tut. Organ podatkowy podkreśla równocześnie, że w myśl art. 146 ust. 1 pkt 3a) w/w ustawy do dnia 31 grudnia 2007 r. stawkę podatku 0% stosuje się do dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia książek (PKWiU ex 22.11) - z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym, książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10), nut, map i ulotek - oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN, oraz dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia czasopism specjalistycznych.

W przedmiotowej sprawie w/w preferencyjne stawki podatku mogą mieć zastosowanie wyłącznie do dostawy towarów. Dostawa ma miejsce wówczas, gdy Podatnik przenosi na zamawiającego prawo do rozporządzania wytworzonymi książkami tak jak właściciel. Istotne znaczenie do zakwalifikowania danej czynności do dostawy towarów ma jej wykonanie z materiałów własnych wykonującego zamówienie (np. papier).

Według tut. Organu podatkowego kluczowe znaczenie dla zakwalifikowania danej czynności do dostawy towarów ma uznanie czy umowa zawiera postanowienia o wykonaniu usługi i wydaniu towaru zamawiającemu przy założeniu, że zamówienie zostało wykonane z materiałów własnych zleceniobiorcy. Ponieważ warunki te nie zostały spełnione przez Podatnika, wykonywane przez niego czynności podlegają opodatkowaniu w stawce 22% jako świadczenie usługi druku.

W związku z powyższym tut. organ podatkowy postanowił jak w sentencji.