POSTANOWIENIE

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków, działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 roku Nr 8, poz. 60 ze zmianami), po rozpatrzęniu wniosku złożonego w tut. organie podatkowym w dniu 17.11.2005 roku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie odliczenia od podatku dochodowego wpłat na kanalizację sanitarną w ramach ulgi remontowo - modernizacyjnej budynku mieszkalnego, uzupełnionego w dniu 16.01.2006 r. o własne stanowisko w sprawie - stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko nie jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Wnoszący zapytanie przedstawił stan faktyczny, z którego wynika, iż jako mieszkaniec miejscowości B. partycypuje wraz z Gminą Z. we wspólnym przedsięwzięciu polegającym na budowie kanalizacji sanitarnej na terenie swojej wsi wrazz przyłączem do swojego domu. Poniesione przez Podatnika na to przedsięwzięcie wydatki udokumentowane są fakturą VAT, której kopię Wnioskodawca załączył do przedmiotowego wniosku. Załączona kopia to:kopia faktury VAT nr ../../2005 z dnia 28.10.2005 r. na kwotę 1 000 zł wystawiona przez Gminę Z.,uI. ..., dla państwa B. i W. P. zam. B. z tytułu: "...".
W związku z powyższym, Podatnik zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie, czy wydatki te mogą zostać rozliczone w ramach ulgi remontowo - modernizacyjnej.
Przedstawiając własne stanowisko w sprawie Podatnik: "na podstawie Rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 grudnia 1996 r. w sprawie określenia rodzajów wydatków na remont i modernizację budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego, o które zmniejsza sie podatek dochodowy, załącznik 1 punkt 1 - remont lub modernizacja przyłączy, elementów przyłączy budynku lub wykonanie nowych przyłączy, obejmujące: podpunkt 2) przyłącza kanalizacyjne, bezodpływowe zbiorniki ścieków, urządzenia do oczyszczania ścieków, wnioskuje, że wydatki które udokumentował mogą być odliczone w ramach ulgi remontowo - modernizacyjnej".

Mając na uwadze stan faktyczny przedstawiony w niniejszej sprawie, jak również obowiązujący w 2005 r. stan prawny, tutejszy organ podatkowy udziela następującej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.
Zgodnie z przepisem art. 27a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym w 2003 r., podatek dochodowy (...) zmniejsza się na zasadach określonych w ust. 2 - 15, jeżeli w roku podatkowym podatnik poniósł wydatki na własne potrzeby mieszkaniowe, przeznaczone na remont i modernizacji - zajmowanego na podstawie tytułu prawnego - budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego (...).
Na podstawie art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2003 r. Nr 202, poz. 1956) podatnicy mają prawo do odliczenia od podatku poniesionych w 2005 r. wydatków, o których mowa w w/wym. art. 27a ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym w 2003 r.
Stosownie do art. 27a ust. 6 pkt 1 w/wym. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych,w brzmieniu obowiązującym w 2003 r., wysokość wydatków na cele określone w ust. 1 ustala się na podstawie dokumentów stwierdzających ich poniesienie, z tym, że wydatki wymienione w ust. 1 pkt 1 (...) ustala się na podstawie faktury wystawionej wyłącznie przez podatnika podatku od towarów i usług, niekorzystającego ze zwolnienia od tego podatku (...).
Szczegółowy wykaz wydatków objętych ulgą remontową zawiera rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 grudnia 1996 r. w sprawie rodzajów wydatków na remont i modernizację budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego, o które zmniejsza się podatek dochodowy (Dz. U. z 1996 r., Nr 156, poz. 788). Zgodnie z pkt 1 "Wykazu robót zaliczanych do remontu i modernizacji budynku mieszkalnego", stanowiącego załącznik nr 1 do w/wym. rozporządzenia, odliczeniu w ramach ulgi remontowej podlegają wydatki poniesione na remont lub modernizację przyłączy, elementów przyłączy budynków lub wykonania nowych przyłączy obejmujących:
1) przyłącza wodociągowe, hydrofornie,
2) przyłącza kanalizacyjne, bezodpływowe zbiorniki ścieków, urządzenia do oczyszczania ścieków,
3) przyłącza do sieci cieplnej, węzły cieplne, kotłownie,
4) przyłącza do linii elektrycznej.
Nie wymienia się natomiast wydatków poniesionych na partycypację w budowie kanalizacji sanitarnych.
Według popularnego Słownika Języka Polskiego (Warszawa 1999 r.) -"partycypować" znaczy ponosić część kosztów, czegoś." Zatem partycypacja jest formą dopłaty na określony cel, w tym przypadku cel społeczny, którym jest budowa sieci kanalizacyjnej obejmującej miejscowości B.- realizowana wspólnie przez Gminę Z. i mieszkańców tych miejscowości.
Dodać należy, iż załączona do wniosku kopia zacytowanej na wstępie faktury VAT, do treści której zgodnie z wnioskiem podatnika tutejszy organ podatkowy miał się ustosunkować - nie potwierdza także faktu przyłącza sieci kanalizacyjnej do budynku mieszkalnego Podatnika, o czym Podatnik pisze przedstawiając stan faktyczny we wniosku; za modernizację budynku można uznać tylko wykonanie przyłącza budynku do sieci głównej sieci kanalizacji.
W związku z powyższym, w tym, stanie rzeczy, Podatnikowi nie przysługuje w zeznaniu podatkowym za 2005 r. odliczenie od podatku dochodowego - w ramach ulgi remontowej - wydatków udokumentowanych wskazaną przez Podatnika fakturą VAT. Załączona do wniosku kopia faktury VAT potwierdza fakt wpłaty przez Podatnika określonej kwoty z tytułu partycypacji w kosztach budowy sieci kanalizacji sanitarnej - natomiast nie wskazuje na poniesienie wydatków na własne potrzeby mieszkaniowe, przeznaczone na remont i modernizację - zajmowanego na podstawie tytułu prawnego - budynku mieszkalnego Podatnika.

Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny oraz powołane unormowania prawne należy stwierdzić, że stanowisko zajęte w przedmiotowej sprawie przez Podatnika nie jest prawidłowe.
Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących.Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podat kowe i organy kontroli skarbowej.
Na postanowienie zgodnie z art. 14a § 4 w/wym. ustawy - Ordynacja podatkowa służy zażalenie. Stosownie do art. 236 § 1 powyższej ustawy zażalenie wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.