POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14 par. 1 i par. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 z późn. zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego Wrocław Krzyki stwierdza, że stanowisko Pani, reprezentowanej przez pełnomocnika - doradcę podatkowego - przedstawione we wniosku z dnia 31.03.2006 r., który wpłynął do tut. urzędu w dniu 10.04.2006 r., o udzielenie interpretacji co do zakresu i stosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej zwolnienia od podatku nabycia zakładu usługowego pod warunkiem jego prowadzenia przez nabywcę przez okres co najmniej 5 lat na zasadzie ustawy z dnia 28.07.1983 r. o podatku od spadków i darowizn (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 142, poz. 1514 z późn. zm.) - jest nieprawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 10.04.2006 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego Wrocław Krzyki wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.
Jak stanowi art. 14 a par. 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta lub marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa, albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a par. 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w par. 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż w związku ze śmiercią spadkodawcy i powołaniem do spadku z mocy testamentu innych osób powstało roszczenie z tytułu zachowku przysługujące córce spadkodawcy wobec pozostałych spadkobierców. Przedmiotowa sprawa dotyczy sytuacji, gdy uprawniony otrzymuje w ramach zachowku udziały w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością będącej przedsiębiorstwem usługowym w zakresie wynajmu nieruchomości. Uprawniony został w ten sposób współwłaścicielem zakładu usługowego.
Wnioskodawca stoi na stanowisku, iż w tym przypadku winien mieć zastosowanie przepis art. 4 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2004 r. Nr 142, poz. 1514 z późn. zm.) dotyczący zwolnienia od podatku nabycia zakładu usługowego, pod warunkiem prowadzenia go przez nabywcę w stanie niepogorszonym przez okres co najmniej 5 lat.
W ocenie Naczelnika Urzędu Skarbowego Wrocław Krzyki przedstawione przez Podatnika stanowisko w sprawie jest nieprawidłowe.
Przepis art. 1 ust. 1 cytowanej wyżej ustawy stanowi, że podatkowi od spadków i darowizn, (...), podlega nabycie przez osoby fizyczne własności rzeczy znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub praw majątkowych wykonywanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, tytułem:
1) spadku;
2) darowizny;
3) zasiedzenia;
4) nieodpłatnego zniesienia współwłasności;
5) zachowku, jeżeli uprawniony nie uzyskał go w postaci uczynionej przez spadkodawcę darowizny lub w postaci powołania do spadku albo w postaci zapisu.
Zgodnie natomiast z przepisem art. 4 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 142, poz. 1514 ze zm.) zwalnia się od podatku nabycie przez małżonka lub zstępnych w drodze spadku lub darowizny zakładu wytwórczego, budowlanego, handlowego, usługowego lub jego części, pod warunkiem, że zakład ten będzie prowadzony przez nabywcę w stanie nie pogorszonym przez okres co najmniej 5 lat od dnia przyjęcia spadku lub darowizny; niedotrzymanie tych warunków powoduję utratę zwolnienia od podatku z wyjątkiem niemożności dalszego prowadzenia tej działalności na skutek zdarzeń losowych.
Zgodnie z ww. przepisem art. 4 ust. 1 pkt 10 ustawodawca zwalnia od podatku nabycie zakładu usługowego, pod warunkiem dalszego jego prowadzenia w stanie niepogorszonym przez okres co najmniej 5 lat, jeżeli nabycie następuje w drodze spadku lub darowizny, natomiast przedmiotowa sprawa dotyczy nabycia w drodze zachowku. Nabycie w drodze zachowku nie jest równoznaczne z nabyciem w drodze spadku, na co wskazuje wykładnia przepisu art. 1 ust. 1, w którym ustawodawca wymienia spadek i zachowek w osobnych punktach - jako odrębne tytuły nabycia własności rzeczy lub praw majątkowych. Skoro ustawodawca wymienił we wskazanym przepisie art. 4 ust. 1 pkt 10 spadek oraz darowiznę jako sposoby nabycia uprawniające do skorzystania ze zwolnienia, to nie ma podstaw, by stosować to zwolnienie do nabycia w drodze zachowku. Interpretacja przepisów dotyczących zwolnień podatkowych powinna być ścisła, bowiem każda wykładnia rozszerzająca w tym zakresie godzi w zasadę równości opodatkowania.
Natomiast w kwestii tezy cytowanego przez wnioskodawcę wyroku NSA tut. organ podatkowy nie zajmuje stanowiska, gdyż dotyczy inne indywidualnej sprawy.
Zgodnie z art. 14 a par. 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dacie sporządzenia wniosku.
Jak stanowi art. 14 b par. 1 i 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Na niniejsze postanowienie Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 236 par. 2, pkt 1 Ordynacji Podatkowej). Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie. Zażalenie podlega opłacie skarbowej.