POSTANOWIENIE

Prezydent Miasta Katowice działając na podstawie art. 14a § 1, § 3 i § 4, art. 14b § 1, § 2 i § 7, art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa /Dz. U z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm./ w związku z art. 7 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U z 2002r. Nr 9,poz. 84 z późn. zm./

postanawia

udzielić na wniosek Pana ..............., interpretacji podatkowej, uznając iż powierzchnia nieruchomości będąca w posiadaniu Podatnika, mającego status zakładu pracy chronionej, wynajmowana na rzecz podmiotu trzeciego, nie będzie korzystała ze zwolnienia z podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 26 maja 2006r. Pan ............... zwrócił się z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego dotyczących sposobu opodatkowania podatkiem od nieruchomości budynku położonego w Katowicach przy ul. , wykorzystywanego do prowadzonego przez Podatnika zakładu pracy chronionej. Pan ............... oświadczył, iż ww. nieruchomość, którą obsługują jego niepełnosprawni pracownicy, wynajmie na rzecz podmiotu trzeciego.

Wnioskodawca w sposób wyczerpujący przedstawił stan faktyczny oraz wskazał własne stanowisko w sprawie, stwierdzając iż ,jako wynajmujący w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, w tym nieruchomość obsługiwaną stale i nadal przez niepełnosprawnych, dla których nieruchomość ta stanowi miejsce ich pracy, (...) nie traci zwolnienia z podatku od nieruchomości".

Z uwagi na fakt, iż w zgodnie z pismem Ministerstwa Finansów z dnia 26 stycznia 2005r. sygn. SP1/76/801O-4/170/05/AA organ podatkowy nie ma prawa badać czy prezentowany w treści wniosku stan faktyczny jest stanem zaistniałym czy hipotetycznym, a Podatnik składając wniosek przedstawił stan faktyczny, bez zastosowania trybu warunkowego, organ podatkowy udziela stosownej interpretacji.

Po rozpatrzeniu wniosku; wyjaśnia się co następuje.

Zgodnie z art. 31 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych /Dz.U z 1997r. Nr 123, poz. 776/ prowadzący zakład pracy chronionej lub zakład aktywności zawodowej w stosunku do tego zakładu jest zwolniony z podatków od nieruchomości, rolnego i leśnego - na zasadach określonych w przepisach odrębnych. Takim odrębnym przepisem w odniesieniu do podatku od nieruchomości jest ustawa z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz. U. z 2002r. Nr 9, poz. 84 z późn zm/. W myśl art. 7 ust 2 pkt 4 tej ustawy od podatku od nieruchomości zwalnia się prowadzących zakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności zawodowej - w zakresie przedmiotów opodatkowania zgłoszonych wojewodzie, jeżeli zgłoszenie zostało potwierdzone decyzją w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej albo zaświadczeniem - zajętych na prowadzenie tego zakładu, z wyjątkiem przedmiotów opodatkowania znajdujących się w posiadaniu zależnym podmiotów niebędących prowadzącymi zakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności zawodowej. Zgodnie z powyższym, zwolniony z podatku od nieruchomości jest prowadzący zakład pracy chronionej, ale tylko w odniesieniu do tych przedmiotów opodatkowania, które: zostały zgłoszone wojewodzie i wskazane w decyzji w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej, są faktycznie zajęte na prowadzenie takiego zakładu i nie znajdują się w posiadaniu zależnym innych podmiotów. Dopiero łączne spełnienie wszystkich ww. warunków uzasadnia przyznanie zwolnienia z podatku od nieruchomości zakładów pracy chronionej. Z uwagi na fakt, iż ustawa o podatkach i opłatach lokalnych nie określa, które przedmioty można uznać za zajęte na prowadzenie zakładu, przyjąć należy definicję zawartą w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, w której normodawca użył sformułowania: "obiekty i pomieszczenia użytkowane przez zakład pracy chronionej". W myśl powyższego za zajęte na prowadzenie zakładu uznaje się wszelkie przedmioty, które mają bezpośredni związek z prowadzeniem danego zakładu i nie znajdują się w posiadaniu zależnym podmiotu trzeciego. Zgodnie z art. 336 ustawy z dnia 23 kwietnia l 964r. Kodeks Cywilny /Dz. U. z 1964r. Nr 16, poz. 93/ posiadaczem zależnym jest ten, kto faktycznie włada rzeczą jak użytkownik, zastawnik, najemca, dzierżawca lub mający inne prawo, z którym łączy się określone władztwo nad cudzą rzeczą - przedmiotem opodatkowania. Ze zwolnienia wyłączone są zatem nieruchomości lub obiekty budowlane i ich części wynajęte i wydzierżawione innym podmiotom, nieprowadzącym zakładów pracy chronionej, niezależnie od faktu obsługiwania ich stale i nadal przez osoby niepełnosprawne, dla których nieruchomość ta stanowi miejsce pracy. Fakt posiadania przez Pana ............... prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą M............. , statusu zakładu pracy chronionej jest bezsprzeczne, co potwierdza decyzja Wojewody Śląskiego z dnia 14 września 2004r. sygn. PS-Vll-9020/25/04. Nieruchomość będąca w posiadaniu Podatnika winna zatem być zwolniona z podatku od nieruchomości, ale tylko w części, w której jest ona wykorzystywana bezpośrednio do prowadzonego przez Pana .................. zakładu pracy chronionej. Zwolniona z podatku nie będzie natomiast nieruchomość lub jej część /tj. pomieszczenia znajdujące się w nieruchomości przy ul. .............. / wykorzystywana przez inny podmiot na podstawie umowy najmu.

W związku z powyższym tutejszy Organ uznaje stanowisko Wnioskodawcy za nieprawidłowe i postanawia jak w sentencji.

P O U C Z E N I E:

Niniejsza interpretacja przepisów prawa podatkowego nie jest wiążąca dla podatnika. Jeżeli jednak podatnik zastosował się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji ustalającej jego zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia danego postanowienia, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.

Niniejsza interpretacja jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji.Niniejsze postanowienie, gdy stanie się ostateczne, po usunięciu danych identyfikujących podatnika, zostanie przesłane do Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach, celem jego zamieszczenia na stronie internetowej Izby Skarbowej.Na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma, do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach za pośrednictwem Prezydenta Miasta Katowice.