Na podstawie art. 216, art. 219 w związku z art. 14a § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm. ), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 2006-03-20 (data wpływu do Urzędu Celnego w Pruszkowie 2006-03-21) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego Naczelnik Urzędu Celnego w Pruszkowie

uznaje stanowisko podatnika w przedstawionym wniosku za prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I EW dniu 2006-03-21 do Urzędu Celnego w Pruszkowie wpłynął wniosek Spółki XXX uzupełniony pismem z dnia 2006-04-10 w sprawie udzielenia w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Z wniosku i pisma uzupełniającego wynika stan faktyczny: Spółka XXX jest firmą logistyczną i świadczy na zlecenie swoich klientów usługi obejmujące magazynowanie towarów oraz ich przyjmowanie i wysyłkę. W miejscowości Błonie XXX użytkuje magazyn o powierzchni 12 000 m2. XXX korzysta z magazynu oraz terenu, na którym jest on położony na podstawie umowy najmu zawartej do dnia 30 listopada 2007 r. Spółka planuje przeznaczyć część magazynu o powierzchni 3 420 m2, która byłaby oddzielona od reszty magazynu siatką na całej wysokości i zamykana odrębnymi drzwiami przystosowanymi do plombowania na potrzeby składu podatkowego. W składzie podatkowym XXX prowadziłby działalność polegającą na magazynowaniu, przyjmowaniu oraz wysyłce olejów i smarów, tj. wyrobów akcyzowych zharmonizowanych w rozumieniu ustawy o podatku akcyzowym. Spółka nie jest i nie będzie właścicielem tych wyrobów i będzie działała na zlecenie swojego klienta na podstawie zawartej pomiędzy nimi umowy cywilnoprawnej. Wyroby akcyzowe będą magazynowane przez krótki okres czasu, nie przekraczający jednego dnia. Miesięcznie planuje składować w magazynie wyroby akcyzowe w ilości około 2 tysięcy ton. Część wyrobów akcyzowych składowanych w magazynie tj. około 1 tysiąca ton XXX planuje magazynować w beczkach, puszkach, kartonach i hobokach. Pozostałą część, tj. ok. 1 tysiąca ton planuje się magazynować w cysternach znajdujących się na samochodach postawionych w magazynie lub na terenie wynajętym przez XXX, ale znajdującym się poza magazynem, na ogrodzonym terenie magazynowym, w specjalnie wyznaczonym miejscu.

Planowane jest aby XXX na mocy zawartej z klientem umowy występował w jego imieniu w postępowaniach przed organami podatkowymi oraz w jego imieniu dokonywał płatności podatku akcyzowego.

Przedstawione we wniosku pytanie Strony jest następujące: "Czy okres umowy najmu pomieszczenia przeznaczonego na prowadzenie składu podatkowego może być krótszy niż okres ważności zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego?"

Według Strony, jest możliwe, aby okres umowy najmu pomieszczenia przeznaczonego na prowadzenie składu podatkowego był krótszy niż okres ważności zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego. Wynika to z przepisu § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 1 marca 2004 r. w sprawie zezwoleń na prowadzenie składy podatkowego, działalności jako zarejestrowany handlowiec oraz niezarejestrowany handlowiec, a także na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela podatkowego (Dz.U. z 2004r. Nr 35, poz. 312 ze zm.). Przepis ten wskazuje, że we wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego należy wskazać tytuł prawny do korzystania z miejsca, w którym ma być prowadzony skład podatkowy. W ocenie XXX oznacza to, że podmiot ubiegający się o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego powinien wraz ze złożeniem wniosku o wydanie tego zezwolenia wykazać, że dysponuje tytułem prawnym do lokalu, w którym ma być prowadzony skład podatkowy. Przepisy nie przewidują natomiast wymogu, aby tytuł prawny do lokalu obejmował cały okres, na jaki ma być wydane zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.

Naczelnik Urzędu Celnego w Pruszkowie, udzielając pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego wyjaśnia, iż zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 1 marca 2004 r. w sprawie zezwoleń na prowadzenie składu podatkowego, działalności jako zarejestrowany handlowiec oraz niezarejestrowany handlowiec, a także na wykonywanie czynności w charakterze przedstawiciela podatkowego (Dz. U. Nr 35, poz. 312 ze zm.), podmiot ubiegający się o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego, składa do właściwego naczelnika urzędu celnego wniosek o wydanie zezwolenia wraz z wymaganymi dokumentami.

Zgodnie z § 3 ust.1 pkt 2 ww. rozporządzenia do wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego należy dołączyć miedzy innymi dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do korzystania z miejsca, w którym ma być prowadzony skład podatkowy, zawierający adres i numer ewidencyjny działki, na której znajdować się ma skład podatkowy.

W myśl § 7 ww. rozporządzenia zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego jest wydawane na czas oznaczony lub nieoznaczony, w terminie do 30 dni od dnia złożenia wniosku. Zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego na czas oznaczony wydawane jest na 3 lata. Wniosek o wydanie zezwolenia na kolejny okres należy złożyć nie później niż 3 miesiące przed upływem ważności zezwolenia. Zgodnie z art. 32 ust. 4 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym ( Dz. U. Nr 29, poz. 257 z późn. zm.) prowadzący skład podatkowy jest obowiązany do powiadamiania właściwego naczelnika urzędu celnego o zmianach danych zawartych we wniosku w terminie 7 dni, licząc od dnia, w którym nastąpiła zmiana. Przepis § 10 ww. rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 1 marca 2004 r. stwierdza, iż w przypadku gdy zmiana danych zawartych we wniosku wpływa na zmianę treści udzielonego zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego lub dotyczy warunków określonych w art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym, właściwy naczelnik urzędu celnego wydaje decyzję w sprawie zmiany zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego.

Reasumując termin ważności zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego może być dłuższy niż okres umowy najmu pomieszczenia przeznaczonego na prowadzenie składu podatkowego, jednakże w tej sytuacji prowadzący skład podatkowy zgodnie z art. 32 ust. 4 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym ( Dz. U. Nr 29, poz. 257 z późn. zm.) jest obowiązany do powiadamiania właściwego naczelnika urzędu celnego o zmianach danych zawartych we wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego w terminie 7 dni, licząc od dnia, w którym nastąpiła zmiana. Biorąc powyższe pod uwagę postanawiam jak w sentencji.