P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U.Nr 8,poz. 60 z 2005 r. ze zmianami) po rozpatrzeniu wniosku podatnika o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie przyporządkowania stawki VAT na kasie fiskalnej z tytułu sprzedaży usług międzynarodowego przewozu osób w ruchu okazjonalnym w części zagranicznej na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej

stwierdzam ,że:

stanowisko przedstawione w tym wniosku nie jest prawidłowe w odniesieniu do przedstawionego stanu faktycznego.

U Z A S A D N I E N I E

W złożonym w tut. organie podatkowym piśmie z 06.01.2006 r. uzupełnionym w dniu 12.01.2006 r. podatnik przedstawił następujący stan faktyczny :

Podatnik prowadzi działalność gospodarczą w zakresie: międzynarodowy przewóz osób w ruchu okazjonalnym wykonywany zgodnie z Ustawą o transporcie drogowym z dnia 6 września 2001 potwierdzony licencją przez Ministerstwo Infrastruktury w Warszawie.

Podatnik posiada auta przystosowane do przewozu 9 osób łącznie z kierowcą. Nie ma żadnego kontrahenta na terenie Niemiec. Usługa podatnika podzielona jest na dwie części. W Polsce prowadzi sprzedaż opodatkowaną ze stawką 7 % VAT a część zagraniczna nie podlega opodatkowaniu. Nie obowiązuje podatnika stawka 0% VAT ani zwolniona. Nie sprzedaje usługi  tylko na odcinku krajowym. Krajem docelowym jest teren Niemiec.

W związku z powyższym podatnik zwrócił się z zapytaniem:

Jaką stawkę VAT należy przyporządkować na kasie fiskalnej do sprzedaży części zagranicznej nie podlegającej opodatkowaniu VAT zgodnie z Ustawą?

Zdaniem podatnika ustawodawca w rozporządzeniu w sprawie kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące nie przewidział możliwości ewidencjonowania z zastosowaniem kasy rejestrującej części nie podlegającej opodatkowaniu podatkiem VAT. Jeśli zatem ustawodawca nie wydał w rozporządzeniu dyspozycji co do sposobu prowadzenia ewidencji obrotów nie podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT należy przyjąć, że nie było jego zamysłem objęcie tych obrotów ewidencjonowaniem z zastosowaniem kas rejestrujących,zaś służba serwisowa nie może podjąć się zaprogramowania kasy wbrew obowiązującym przepisom. Skoro nie ma możliwości ewidencjonowania za pomocą kasy rejestrującej części nieopodatkowanej VAT to wprowadzenie kasy fiskalnej jest zbędne.

W związku z przedstawionym stanem faktycznym tut. organ podatkowy stwierdza co następuje:

Zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. (Dz.U. z 2004 r., Nr 54 poz.535 ze zmian.) podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Zgodnie z art. 29 ust. 1 w/cyt.ustawy podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika, pomniejszone o kwotę należnego podatku.

Natomiast przez sprzedaż rozumie się odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów- art. 2 ust 22 w/w ustawy.

Określenie miejsca w/w usług zawiera art. 27 ust.2 pkt. 2 cyt.ustawy, zgodnie z którym w przypadku świadczenia usług transportowych - miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie odbywa się transport, z uwzględnieniem pokonanych odległości, z zastrzeżeniem art. 28;

Nie ulega więc wątpliwości, że za pomocą kasy rejestrującej, której celem jest zgodnie z przepisami ustawy ewidencja obrotu opodatkowanego i zwolnionego od podatku od towarów, ewidencjonowany będzie jedynie obrót opodatkowany stawką 7-procentową z tytułu wykonanej usługi na terenie Polski. Natomiast obrót z tytułu świadczonych usług na terytorium Niemiec nie podlega opodatkowaniu polskim podatkiem od towarów i usług i w myśl obowiązujących przepisów nie ma obowiązku rejestrowania go za pośrednictwem kasy fiskalnej.

Jednocześnie z przepisów tych nie wynika zakaz ewidencjonowania takiego obrotu (niepodlegającego opodatkowaniu) za pomocą kasy fiskalnej, o ile nie dojdzie do naruszenia przepisów § 3 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 lipca 2002 r. w sprawie kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące, oraz warunków stosowania tych kas przez podatników (Dz. U. Nr 108, poz. 948 z późn. zmian.) Zgodnie z tym przepisem, kasa rejestrująca nie może zawierać rozwiązań konstrukcyjnych, technicznych i wykonywać funkcji, które mogą prowadzić do nieprawidłowego wyliczenia obrotu i kwot podatku należnego.

W związku z powyższym stanowisko podatnika zawarte we wniosku stwierdzające, że skoro nie ma możliwości ewidencjonowania za pomocą kasy rejestrującej części nieopodatkowanej VAT to wprowadzenie kasy fiskalnej jest zbędne tut. organ podatkowy uznał za nieprawidłowe, gdyż na kasie fiskalnej winien być ewidencjonowany obrót z tytułu świadczenia usług transportowych na  odcinku przebiegającym na terenie Polski.