POSTANOWIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nowym Sączu, działając na podstawie art. 14 a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j.: Dz. U. z 2005r. Nr 8 poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 25.04.2006r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko nie jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 25.04.2006r. w tut. Organie podatkowym został złożony wniosek w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w podatku od towarów i usług. W piśmie zawarto pytania : "czy drukowanie książek w pełnym cyklu produkcyjnym, na własnym papierze i z własnych materiałów poligraficznych, które posiadają odpowiedni symbol ISBN jest dostawą w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług i podlega opodatkowaniu według 0% stawki podatku VAT na podstawie art. 146 ust. 1 pkt3 lit. a ustawy o podatku od towarów i usług ? Z treści wniosku wynika, że zajmuje się Pan produkcją poligraficzną polegającą na wytworzeniu metodami poligraficznymi książek ( oznaczonych wg PKWiU ex 22.11) na zamówienie ich wydawców. Do wytworzenia książek zużywa Pan surowce i komponenty ( papier, farby, kleje itp. ) będące Pana własnością. W wyniku tego procesu powstaje nowe dobro materialne przeznaczone już do dalszych procesów technologicznych wprost do ostatecznego odbiorcy. Finalnym efektem czynności wykonywanych przez Pana jest książka posiadająca odpowiedni symbol ISBN. Wyprodukowany nakład książek stawia Pan do dyspozycji wydawcy ( zamawiającego) i przekazuje mu jednocześnie odpłatne prawo do dysponowania tymi książkami. Do czasu oddania gotowego produktu wydawcy dysponuje Pan tym produktem jako właściciel w pełnym zakresie władztwa nad wyprodukowanymi książkami. Dopiero z chwilą wydania wyprodukowanych książek odbiorcy, wydawca uzyskuje prawo do dysponowania nimi jako właściciel. Do czasu wydania wyprodukowanych książek po stronie Pana kontrahenta - wydawcy pozostają jedynie prawa autorskie związane z konkretnym dziełem literackim, stanowiącym utwór w rozumieniu odpowiednich przepisów ustawy o prawach autorskich i prawach pokrewnych. Wydawca nie ma jednak żadnych praw w stosunku do gotowego produktu jakim jest nośnik owych praw autorskich ( książka). Wydawca do czasu objęcia książek w posiadanie nie może dysponować nimi w jakiejkolwiek formie. Dopiero fakt wydania gotowego produktu przez Pana, przeniesienie prawa do dysponowania nim jako właściciel na wydawcę, powoduje, że konkretna pozycja wydawnicza może być przedmiotem dalszego obrotu realizowanego przez kontrahenta - wydawcę.Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez dostawę towarów, zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Towarami dla celów ustawy są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty (art. 2 pkt 6 ustawy).Aby dana czynność mogła być uznana za dostawę, o której mowa w art 7 ust. 1 ustawy, musi spełniać trzy następujące warunki:1. przedmiotem dostawy maj ą być towary,2. dostawca przenosi na nabywcę prawo do rozporządzania towarem jak właściciel,3. dostawa odbywa się za wynagrodzeniem.W przedmiotowej sytuacji nie zostaje spełniony warunek, o którym mowa w punkcie 2. Nie podlega kwestii, iż książka w myśl przepisów o statystyce publicznej jest towarem (klasyfikowanym do grupowania PKWiU 22.11). Zgodnie z definicją słownikową, książka jest to pewna liczba złożonych i oprawionych arkuszy papieru zadrukowanych tekstem; dzieło wydane w tej postaci; tekst wydrukowany na tych arkuszach („Mały słownik języka polskiego", PWN Warszawa 1968). Zatem na substancję książki (towaru) składają się zasadniczo dwa elementy: papier oraz tekst, którym jest zadrukowany. W przedstawionym stanie faktycznym prawo autorskie do tekstu publikacji należy do wydawcy i tylko on może nim dysponować. Prawo to w żadnym czasie nie jest przenoszone na drukarnię. Drukarnia nie może zatem przenieść na nabywcę prawa do rozporządzania książką (towarem) jak właściciel, ponieważ nim nie dysponuje. W przedmiotowej sytuacji nie mamy zatem do czynienia z dostawą towaru, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy, tym samym nie znajdzie zastosowania art. 146 ustawy, który do dostawy się odnosi. Świadczeniem usług w myśl art. 8 ust. 1 ustawy jest każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7. Art. 8 ust. 3 dodatkowo stanowi, iż usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych.Główny Urząd Statystyczny w Łodzi czynności polegające m. in. na druku książek bez względu na to czy są wykonywane na papierze własnym drukarni , czy też na papierze powierzonym przez zlecającego klasyfikowane są w grupowaniu PKWiU 22.22.31 „Usługi drukowania książek".Mając na uwadze powyższe, usługi drukowania książek świadczone na zlecenie wydawców, niezależnie od tego czy drukowane są na materiale powierzonym czy własnym, podlegają opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług określoną w art. 41 ust. 1 ustawy, tj. 22%.