P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 216, art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie uznaje przedstawione stanowisko we wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego za nieprawidłowe.

U z a s a d n i e n i e

Wnioskiem z dnia 04.08.2006r. (uzupełnionym w dniu 18.09.2006r.) zwróciła się Pani do tut. Organu o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w którym przedstawiła Pani następujący stan faktyczny:
Jest Pani zatrudniona na podstawie umowy o pracę w Centrum ..... . Dodatkowo w dniu 14 października 2004 r. zawarła Pani bezpośrednio z firmą ..... GmbH z siedzibą w Niemczech, reprezentowaną przez ..... Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, umowę o współprowadzenie badania klinicznego nowego produktu leczniczego R.... nr Protokołu IP-........ (na potwierdzenie powyższego dołączyła Pani kserokopię zawartej umowy).
Z tytułu udziału w powyższych badaniach klinicznych, zgodnie z warunkami umowy otrzymała Pani wynagrodzenie od którego nie został odprowadzony podatek dochodowy (firma ..... Sp. z o.o. nie wystawiła druku PIT-8B, obowiązek opodatkowania dochodu ciąży na Pani – zgodnie z umową).
Wskazała Pani także, że wypłata wynagrodzenia dokonywana jest bezpośrednio na Pani konto bankowe przez ..... Sp. z o.o. - pełnomocnika zleceniodawcy.
Ponadto, do złożonego wniosku dołączyła Pani otrzymaną z Urzędu Statystycznego w Łodzi opinię klasyfikacyjną z której wynika, że usługi polegające na wykonaniu badania klinicznego produktu leczniczego mieszczą się w grupowaniu :
PKW i U 85.14.18-00.00 „Usługi w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego, pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane”.

W związku z tym zwróciła się Pani do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie z pytaniem, w jakiej formie ma być opodatkowany powyższy dochód: czy można dokonać tego na koniec roku podatkowego w zeznaniu rocznym PIT-36, czy opodatkować zaliczkowo na druku PIT-53, czy należy zgłosić działalność gospodarczą i wykazać go jako przychód z tej działalności ? - formułując własne stanowisko w sprawie, iż uzyskane należności otrzymane w trakcie roku za pośrednictwem płatnika należy opodatkować na koniec roku podatkowego w zeznaniu podatkowym PIT-36 i nie ma obowiązku zgłaszania działalności gospodarczej.

Zgodnie z art. 14a § 1 cyt. Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.- Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), stosownie do swojej właściwości miejscowej naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa, albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

W związku z powyższym udzielam interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego następująco:

Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) rozróżnia poszczególne źrodła przychodów, do których zalicza się między innymi: pozarolniczą działalność gospodarczą (art. 10 ust. 1 pkt 3), działalność wykonywaną osobiście (art. 10 ust. 1 pkt 2).

Definicję w/w źródeł przychodów ustawodawca zawarł w art. 13 i 14 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Zaliczenie przychodów uzyskanych przez podatnika do działalności wykonywanej osobiście o której mowa w art. 13 pkt 8 ustawy, uzależnione jest od łącznego spełnienia warunków : zleconą usługę podatnik wykona osobiście, tj. bez udziału osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, umowy zlecenia lub umowy o dzieło, które wykonywałyby czynności związane z istotą tej usługi, umowa zlecenie lub umowa o dzieło została zawarta z osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą lub osobą prawną i jej jednostką organizacyjną niemającą osobowości prawnej, zlecona usługa nie wchodzi w zakres prowadzonej przez podatnika działalności gospodarczej.

Podatnik dokonując wpisu do ewidencji działalności gospodarczej sam decyduje o przedmiocie prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej, który to przedmiot zostaje sklasyfikowany zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności.
Jeżeli więc podatnik prowadzący działalność gospodarczą w podanym przez siebie zakresie, zawiera umowę na zasadach określonych w art. 13 ustawy, której przedmiot pokrywa się z przedmiotem prowadzonej działalności gospodarczej, to przychody z tej umowy winny być zaliczone do przychodów z działalności gospodarczej.

Zgodnie z par. 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 11 marca 2005r. w sprawie szczególnych wymagań Dobrej Praktyki Klinicznej (Dz.U. Nr 57 poz. 500) badanie kliniczne musi być prowadzone w ośrodkach badawczych, w szczególności w zakresie opieki zdrowotnej, w ramach indywidualnej praktyki lekarskiej, indywidualnej specjalistycznej praktyki lekarskiej lub grupowej praktyki lekarskiej. Prowadzenie indywidualnej specjalistycznej praktyki lekarskiej jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 02 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (art. 49a pkt 2 ustawy z dnia 5 grudnia 1996r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty - Dz. U. z 2005 r. Nr 226 poz. 1943 z późn. zm.). Działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej jest działalność gospodarcza, której wykonywanie wymaga spełnienia szczególnych warunków, określonych przepisami prawa (art. 5 pkt 5 ustawy). Działalność regulowana wymaga dokonywania wpisu w rejestrze działalności regulowanej, po spełnieniu określonych warunków wymaganych do wykonania tej działalności (art. 65 cyt. ustawy).

Skoro więc z powołanych przepisów jasno wynika, że badania kliniczne są prowadzone w ramach działalności gospodarczej (indywidualnej specjalistycznej praktyki lekarskiej), to dochody z tego źródła podlegają opodatkowaniu na zasadach przewidzianych dla działalności gospodarczej.

Ww. interpretacja odnosi się wyłącznie do przedstawionego przez wnioskodawcę i przytoczonego w treści postanowienia stanu faktycznego oraz stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Zgodnie z art. 14a § 4 w związku z art. 236 § 2 pkt 1 ustawy – Ordynacja podatkowa na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.