POSTANOWIENIE

Działając na podstawie art. 14a § 4 i art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik Opolskiego Urzędu Skarbowego w Opolu stwierdza, iż stanowisko Spółki w sprawie podatku od towarów i usług w zakresie zakwalifikowania wykonywanej usługi do transportu międzynarodowego w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm. - zwanej dalej "ustawą") przedstawione w piśmie z dnia 25 lipca 2006 r., jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 25 lipca 2006 r. nr DN/NF/2125/06 ( złożonym w tut. Urzędzie 26 lipca 2006 r.) Jednostka zwróciła się z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w Jej indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Spółka przedstawiła następujący stan faktyczny:

Spółka wykonuje działalność spedycyjno - przewozową na dzierżawionej bocznicy kolejowej. W ramach zawartych z kontrahentami umów Spółka oferuje m.in. usługę kompleksowej obsługi spedycyjno - transportowej związanej z importem towarów. Usługa składa się z następujących elementów:

1.Usługa spedycyjna poza bocznicą, która jest zlecana podwykonawcy. Ta część usługi obejmuje zarówno transport jak i dodatkowe usługi spedycyjne nierozerwalnie związane z transportem, bez których transport nie mógłby być wykonywany np.:

• ważenie wagonów w ramach spedycji,
• tarowanie wagonów w ramach spedycji,
• nadzór na ważeniem wagonów szerokotorowych,
• inne usługi wykonywane w ramach spedycji.
  
  

2.Obsługa transportowa na terenie bocznicy - ta część usługi obejmuje transport wagonów po bocznicy realizowany przez Spółkę na miejsce wskazane przez importera w celu dokonania rozładunku. Jest to ostatni etap kończący rozpoczętą poza bocznicą obsługę spedycyjną.

Ponadto Spółka poinformowała, iż na liście przewozowym jako miejsce przeznaczenia wskazana jest bocznica kolejowa.

Spółka zadała pytanie czy wykonywaną przez Nią usługę, wymienioną w pkt 2 zapytania, pod warunkiem wliczenia jej do podstawy opodatkowania w imporcie towarów, należy uznać za część usług transportu międzynarodowego do pierwszego miejsca przeznaczenia i czy Spółka jest uprawniona do zastosowania stawki podatku od towarów i usług w wysokości 0%, pod warunkiem posiadania przez Nią kopii dokumentu SAD oraz listu przewozowego.

W opinii Podatnika transport towarów realizowany przez Spółkę w obrębie bocznicy kolejowej stanowi część usługi transportu międzynarodowego do pierwszego miejsca przeznaczenia, co upoważnia do zastosowania dla tej usługi stawki VAT 0%, pod warunkiem wliczenia tej usługi do podstawy opodatkowania w imporcie towarów przy założeniu, że Spółka posiada ww. dokumenty.

Po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego, oraz obowiązującego stanu prawnego Naczelnik Opolskiego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje, iż:

Zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt 23 ustawy stawkę podatku w wysokości 0% stosuje się do usług transportu międzynarodowego. Zgodnie z art. 83 ust. 3 pkt 1 ustawy przez usługi transportu międzynarodowego, o których mowa w ust. 1 pkt 23, rozumie się przewóz lub inny sposób przemieszczania towarów:

1. z miejsca wyjazdu (nadania) na terytorium kraju do miejsca przyjazdu (przeznaczenia) poza terytorium Wspólnoty,
2. z miejsca wyjazdu (nadania) poza terytorium Wspólnoty do miejsca przyjazdu (przeznaczenia) na terytorium kraju,
3. z miejsca wyjazdu (nadania) poza terytorium Wspólnoty do miejsca przyjazdu (przeznaczenia) poza terytorium Wspólnoty, jeżeli trasa przebiega na pewnym odcinku przez terytorium kraju (tranzyt),
4. z miejsca wyjazdu (nadania) na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium kraju do miejsca przyjazdu (przeznaczenia) poza terytorium Wspólnoty lub z miejsca wyjazdu (nadania) poza terytorium Wspólnoty do miejsca przyjazdu (przeznaczenia) na terytorium państwa członkowskiego inne niż terytorium kraju, jeżeli trasa przebiega na pewnym odcinku przez terytorium kraju.

Ponadto zgodnie z pkt 3 powołanego art. 83 ust. 3 ustawy przez usługi transportu międzynarodowego rozumie się również usługi pośrednictwa i spedycji międzynarodowej, związane z usługami, o których mowa m.in. w pkt 1. Jednocześnie zgodnie z art. 83 ust. 5 pkt 1 ustawy dokumentami stanowiącymi dowód świadczenia usług, o których mowa w ust. 1 pkt 23, są w przypadku transportu towarów przez przewoźnika lub spedytora - list przewozowy lub dokument spedytorski (kolejowy, lotniczy, samochodowy, konosament morski, konosament żeglugi śródlądowej), stosowany wyłącznie w komunikacji międzynarodowej, lub inny dokument, z którego jednoznacznie wynika, że w wyniku przewozu z miejsca nadania do miejsca przeznaczenia nastąpiło przekroczenie granicy z państwem trzecim, oraz faktura wystawiona przez przewoźnika (spedytora), z zastrzeżeniem pkt 2. Natomiast pkt 2 cytowanego art. 83 ust. 5 ustawy stanowi, iż dokumentami stanowiącymi dowód świadczenia usług, o których mowa w ust. 1 pkt 23, są w przypadku transportu towarów importowanych - oprócz dokumentów, o których mowa w pkt 1, dokument potwierdzony przez urząd celny, z którego jednoznacznie wynika fakt wliczenia wartości usługi do podstawy opodatkowania z tytułu importu towarów. Jednocześnie zgodnie z § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm. - zwanego dalej "rozporządzeniem") obniżoną do wysokości 0 % stawkę podatku stosuje się również do usług transportu towarów, jeżeli transport ten wykonywany jest w całości na terytorium kraju i stanowi część usługi transportu międzynarodowego. Jednocześnie zgodnie z § 7 ust. 2 rozporządzenia przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się w przypadku posiadania przez podatnika odpowiednich dokumentów, o których mowa w art. 83 ust. 5 pkt 1 ustawy.

Powyższy stan prawny powoduje, iż w przedstawionym stanie faktycznym usługi wykonywane przez Spółkę należy uznać za usługi transportu międzynarodowego opodatkowane stawką podatku od towarów i usług w wysokości 0% w przypadku posiadania dokumentacji, o której mowa w powołanych art. 83 ust. 5 pkt 1 i pkt 2 ustawy tj. m.in. potwierdzonej za zgodność z oryginałem kopii karty 8 SAD, jeśli będzie z niej wynikało, iż oryginał tego dokumentu został potwierdzony przez urząd celny, oraz będzie jednoznacznie wynikało, iż wartość wykonywanych usług została wliczona do podstawy opodatkowania z tytułu importu towarów.

Mając na uwadze zaistniałe okoliczności postanowiono jak na wstępie.

Jednocześnie Naczelnik Opolskiego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje, iż przedmiotowa interpretacja o zakresie stosowania prawa podatkowego ma zastosowanie wyłącznie w przedstawionym stanie faktycznym i w stanie prawnym obowiązującym na dzień jej wydania.

Ponadto informuje się, iż zgodnie z art. 14b § 1 oraz art. 14b § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, ale jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla Strony do czasu jej zmiany, uchylenia przez organ odwoławczy lub zmiany przepisów prawnych.

Na podstawie art. 14a § 4, art. 236 § 2 pkt 1 oraz art. 223 § 1 w związku z art. 239 ustawy - Ordynacja podatkowa, na niniejsze postanowienie służy zażalenie, które wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia.
Zażalenie podlega opłacie skarbowej.