We wniosku z dnia 27.09.2006 roku uzupełnionym w dniu 10.10.2006 roku podatnik przedstawił stan faktyczny z którego wynika, że wydaje i sprzedaje czasopismo samorządowe, które ukazuje się około 10 razy w roku, posiada nadany nr ISSN 1427-3071, zawiera informacje o tematyce regionalnej i lokalnej, nakład jednego wydania wynowi od 400 do 600 egzemplarzy. Na podstawie zgłoszenia rejestracyjnego NIP2 ustalono, że podatnik zgłosił Artystyczną i Literacką Działalność Twórczą o symbolu EKD 92-31.

Podatnik przedstawił własne stanowisko zgodnie z którym wydawane czasopismo powinno być traktowane jako czasopismo specjalistyczne opodatkowane stawką 0%, gdyż spełnia wymogi podane w art. 146 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.).

W wyniku analizy przedstawionej sprawy i zgodnie z obowiazującymi przepisami prawa, tut ogan podatkowy informuje:
Zgodnie z przepisem art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. a tiret drugie ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z 2004 roku ze zm.) - w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 roku stawkę podatku w wysokości 0% stosuje się do dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia czasopism specjalistycznych.
Stosownie zaś do do treści art. 146 ust. 4 przez czasopisma specjalistyczne, o których mowa w ww przepisie, należy rozumieć wydawnictwa periodyczne oznaczone symbolem ISSN, objęte kodem PKWiU 22.13, PCN 4902 i CN 4902, o tematyce szeroko pojętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnej i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej, społecznej, zawodowej i metodycznej, regionalnej i lokalnej, a także przeznaczone dla niewidomych i niedowidzących, publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w postaci odrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem, których zakończenia nie przewiduje się, ukazujące się na ogół w regularnych odstępach czasu w nakładzie nie wyższym niż 15.000 egzemplarzy, z wyjątkiem:
1/ periodyków o treści ogólnej, stanowiących podstawowe źródło informacji bieżącej o aktualnych wydarzeniach krajowych i zagranicznych, przeznaczonych dla szerokiego kręgu czytelników;
2/ publikacji zawierających treści pornograficzne, publikacji zawierających treści nawołujące do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość lub znieważające z tych powodów grupę ludności lub poszczególne osoby oraz publikacji propagujących ustroje totalitarne;
3/ wydawnictw,w których co najmniej 33% powierzchni jest przeznaczone noeodpłatnie lub odpłatnie na ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe, w szczególnosci czasopism informacyjno – reklamowych, reklamowych, folderów i katalogów reklamowych;
4/ wydawnictw, które zawierają głównie kompletną powieść, opowiadanie lub inne dzieło w formie tekstu ilustrowanego lub nie;
5/ publikacji, w których więcej niż 20% powierzchni jest na krzyżówki, kryptogramy, zagadki lub inne gry słowne lub rysunkowe;
6/ publikacji zawierających informacje popularne, w szczególności porady, informacje o znanych i sławnych postaciach z życia publicznego;
7/ czasopism, na których nie zostanie uwidoczniona wysokość nakładu.

Powyższy przepis zawiera zatem wykaz wymogów, które muszą zostać spełnione do zaliczenia danego czasopisma do czasopism specjalistycznych. Dopiero wypełnienie wszystkich tych warunków pozwoli na uznanie danego czasopisma za specjalistyczne.
Jednocześnie przepis ten wymienia zbiór czynników, których wystąpienie wyklucza taką możliwość, nawet jeżeli spełnione zostały pozostałe wymogi. Należy przy tym podkreślić iż wystąpienie chociaż jednego, spośród wymienionych w punktach 1 do 7 czynników spowoduje niemożność uznania danego czasopisma za specjalistyczne. Zakwalifikowanie zatem swojego czasopisma jako specjalistyczne lub nie leży więc po stronie podatnika.

Jeżeli czasopismo spełnia wszystkie wymienione powyżej warunki, a równocześnie w czasopiśmie tym nie występuje żadne z uwarunkowań wymienionych w punktach od 1 do 7, czasopismo to należy uznać za czasopismo specjalistyczne, do sprzedaży którego zgodnie z przytoczonym na wstępie przepisem do końca 2007 roku może być zastosowana stawka 0%.

W związku z powyższym Naczelnik Urzędu Skarbowego w Busku Zdroju stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.