Odpowiedź:

Za zgodą Spółdzielni Mieszkaniowej, kilku jej członków posiadających spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego wykorzystuje w całości lokale mieszkalne na potrzeby prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej, np. gabinety lekarskie, biura. Opłaty za w/w lokale będą pobierane zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. W stosunku do lokali, w których wykonano prace przystosowujące je do prowadzenia działalności decyzją organu administracyjnego został zmieniony sposób użytkowania tych lokali z mieszkalnych na użytkowe. Odnośnie lokali, w których nie wykonywano prac adaptacyjnych, decyzje takie nie zostały wydane.W związku z przedstawionym stanem faktycznym wnioskodawca sformułował zapytanie, czy opłaty eksploatacyjne za lokale mieszkalne w całości przeznaczone na prowadzenie własnej działalności gospodarczej członków korzystają ze zwolnienia od podatku VAT?

W ocenie podatnika opłaty eksploatacyjne pobierane za lokale mieszkalne przeznaczone w całości na prowadzenie działalności gospodarczej nie będą korzystały ze zwolnienia od podatku od towarów i usług, ponieważ nie są wykorzystywane na cele mieszkalne.

Ocena prawna stanowiska podatnika:Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrołęce w odpowiedzi na powyższy wniosek stwierdza co następuje:

Zgodnie z art. 43 ust.1 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zwalnia się od podatku czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych będących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.Z opisanego przez Spółdzielnię stanu faktycznego wynika, że członkowie Spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do lokali mieszkalnych za zgodą Spółdzielni przeznaczyli w/w lokale w całości pod działalność gospodarczą.

W tego rodzaju sytuacji zwolnienia wynikające z przepisów art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy o podatku od towarów i usług nie znajdą zastosowania, a opłaty eksploatacyjne będą podlegały opodatkowaniu 22% stawką VAT. Nie ma znaczenia fakt, iż w stosunku do niektórych lokali właściciele nie posiadają decyzji właściwego organu administracyjnego o zmianie sposobu użytkowania lokalu z mieszkalnego na użytkowy. Istotne jest to, że lokale nie zaspokajają potrzeb mieszkaniowych właścicieli, lecz służą prowadzonej przez nich działalności gospodarczej, czyli wykorzystywane są jako lokale użytkowe.W przedstawionym stanie faktycznym i prawnym stanowisko Spółdzielni jest poprawne.

Jednakże Spółdzielnia i właściciele lokali, winni zwrócić uwagę, czy postępują prawidłowo wykorzystując lokale mieszkalne do działalności gospodarczej bez uzyskania stosownej decyzji organu administracyjnego, tzn. czy postępowanie to jest zgodne z przepisami art. 71 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 89, poz. 414 ze zm.), które stanowią, że o zmianie sposobu użytkowania lokali, bez względu na to czy w lokalach przeprowadzono prace adaptacyjne czy też nie, decyduje właściwy organ administracyjny.