Działając na podstawie art. 216 §1 i art. 217 w związku z art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzezinach po rozpatrzeniu wniosku Strony z dnia 30 sierpnia 2006 r. (data wpływu do Urzędu 04 września 2006 r.) uzupełnionego przez Stronę w dniu 30 października 2006 r. - o udzielenie pisemnej interpretacji w sprawie podwójnego opodatkowania podatkiem VAT dostaw energii cieplnej - uznaje stanowisko Strony zawarte w/w wniosku - za nieprawidłowe.

W dniu 04 września 2006 r. wpłynął do tut. Organu podatkowego wniosek Strony o udzielenie odpowiedzi na pytanie dotyczące prawidłowego naliczania podatku VAT z tytułu dostawy energii cieplnej przez Leśny Zakład Doświadczalny w R... . W dniu 30 października 2006 r. Strona uzupełniła wniosek o przedstawienie własnego stanowiska w przedmiotowej sprawie.

Z przedstawionego przez Stronę stanu faktycznego wynika:
Wspólnota Mieszkaniowa "Leśna" w R... ma zawartą na rok 2005 umowę na dostawę energii cieplnej z kotłowni olejowej Leśnego Zakładu Doświadczalnego w R... . Do obliczenia stawki za ogrzewanie 1m² powierzchni użytkowej liczone są koszty bezpośrednie brutto (olej opałowy, obsługa) w cenach z podatkiem VAT 22%; ponownie przy fakturowaniu sprzedaży usługi naliczany jest po raz drugi podatek VAT 22%.
Zdaniem Strony podwójne obciążanie podatkiem VAT jest nieprawidłowe.

Po dokonaniu analizy wniosku - przedstawionego w nim stanu faktycznego oraz stanowiska Strony w przedstawionej sprawie, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzezinach stwierdza, co następuje:
Z zawartej w dniu 07 stycznia 2005 r. w R... Umowy nr 2/2005 pomiędzy SGGW w Warszawie Leśnym Zakładem Doświadczalnym w R..., a Wspólnotą Mieszkaniową "Leśna" w R... wynika m.in. pkt 3 umowy- z tytułu zaopatrzenia Wspólnoty "Leśna" w ciepło i ciepłą wodę Leśny Zakład Doświadczalny będzie pobierał opłaty w wysokości:

• za podgrzanie 1 m³ wody 12,96 zł + 22% VAT
• za ogrzanie 1 m² powierzchni mieszkalnej 3,47 zł + 22% VAT

pkt 4 umowy - opłaty są ryczałtowe i ustalane są na podstawie zużycia oleju opałowego w poprzednim okresie grzewczym proporcjonalnie do ogrzewanej powierzchni całkowitej i zużycia ciepłej wody wg odczytów z liczników. Płatne jest miesięcznie.
pkt 5 umowy - okresem rozliczeniowym są okresy półroczne. Z tym, że pierwszy okres rozliczeniowy rozpocznie się 01 lutego 2005 r., a zakończy 30 czerwca 2005 r.
pkt 6 umowy - w przypadku powstania niedopłaty po rozliczeniu półrocznego okresu rozliczeniowego Wspólnota Mieszkaniowa zobowiązuje się dopłacić kwotę stanowiącą różnicę pomiędzy ustalonymi opłatami a faktycznym zużyciem oleju opałowego. W przypadku powstania nadpłaty, nadpłata zostanie rozliczona w kolejnym okresie rozliczeniowym.
Pkt 6 umowy nie zawiera informacji o cenie dostarczanego oleju opałowego, a normuje zasadę obliczania różnic pomiędzy ustalonymi opłatami a faktycznym zużyciem oleju. Po zakończeniu okresu rozliczeniowego Leśny Zakład Doświadczalny dostarcza Wspólnocie Mieszkaniowej "Leśna" rozliczenie zużycia oleju, a następnie dokumentuje jego dostawę fakturą VAT zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego opodatkowując stawką VAT w wysokości 22%.

Z załączonej przez Stronę faktury VAT nr 474/F/2005 z dnia 30 grudnia 2005 r. wystawionej przez Leśny Zakład Doświadczalny w R... na rzecz Wspólnoty Mieszkaniowej za centralne ogrzewanie i podgrzanie wody za rok 2005 wynika, iż w stosunku do ilości zużytej energii cieplnej zastosowano ceny netto zgodnie z w/w umową, a przy sprzedaży doliczono podatek VAT 22%.
Czynności polegające na odsprzedaży usług m.in. opłaty za energię cieplną, są czynnościami podlegającymi opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) jako odpłatne świadczenie usług. Zgodnie z bowiem z brzmieniem w/w przepisu opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatne świadczenie usług na terenie kraju.
Podsumowując przedstawioną analizę stanu faktycznego i stanu prawnego uznać należy wskazany przez Wnioskodawcę sposób rozliczeń przez Leśny Zakład Doświadczalny, związanych z dostawą energii cieplnej za prawidłowy, nie naruszający konstrukcji podatku od towarów i usług.
Zatem stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku należy uznać -za nieprawidłowe.
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.