Naczelnik Urzędu Skarbowego w Krośnie, działając na podstawie przepisów art. 3 pkt 9 ,art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz art. 5a pkt 6, art. 11 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 20.09.2006 r. (...) w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych, uznaje, że przedstawione przez Pana we wniosku stanowiska są prawidłowe.

Wnioskiem z dnia 27.09.2006 r. zwrócił się pan do tutejszego Urzędu z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji prawa podatkowego w indywidualnej sprawie w zakresie dotyczącym zaliczenia do przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej nieodpłatnej pomocy świadczonej wyłącznie na rzecz córki wykonującej działalność gospodarczą. Z treści złożonego wniosku wynika, że świadczy pan nieodpłatnie, tj. bez pobierania wynagrodzenia, pomoc swojej córce (wykonującej działalność gospodarczą w zakresie projektowania i nadzoru w budownictwie) polegającą na autoryzacji opracowanych przez córkę projektów budowlanych i dorady słownej. Wniósł pan zapytanie, czy świadczenie takiej pomocy można traktować jako działalność gospodarczą oraz czy z tego tytułu nie powstaje przychód a tym samym obowiązek podatkowy. Według wnioskodawcy tego rodzaju nieodpłatna pomoc świadczona na rzecz córki nie ma charakteru pozarolniczej działalności gospodarczej i w związku z tym nie występuje przychód powodujący powstanie obowiązku podatkowego.

Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny Naczelnik Urzędu Skarbowego w Krośnie informuje:

W świetle art. 3 pkt 9 ustawy - Ordynacja podatkowa za działalność gospodarczą rozumie się każdą działalność zarobkową w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, w tym wykonywanie wolnego zawodu, a także każdą inną działalność zarobkową wykonywaną we własnym imieniu i na własny lub cudzy rachunek, nawet gdy inne ustawy nie zaliczają tej działalności do działalności gospodarczej lub osoby wykonującej taką działalność - do przedsiębiorców. Dla potrzeb podatku dochodowego od osób fizycznych, w art. 5a pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, określona została autonomiczna definicja pozarolniczej działalności gospodarczej. Zgodnie z tą definicją pozarolnicza działalność gospodarcza oznacza działalność zarobkową wykonywaną w sposób zorganizowany i ciągły, prowadzoną we własnym imieniu i na własny lub cudzy rachunek, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-9. Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 11.10.1996 r., sygn. akt III RN 4/96, wskazuje na kilka cech charakteryzujących działalność gospodarczą:

• prowadzenie działalności wytwórczej, budowlanej, handlowej i usługowej w celach zarobkowych,
• prowadzenie działalności na własny rachunek,
• jej zawodowy (stały) charakter,
• powtarzalność podejmowanych działań,
• podporządkowanie zasadzie racjonalnego gospodarowania,-
• uczestnictwo w obrocie gospodarczym.

W uchwale tej Sąd Najwyższy uznał też, że przy ocenie zakresu pojęcia działalności gospodarczej nie można abstrahować od zamiaru podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą.

Ponadto istotną cechą działalności gospodarczej jest jej charakter wskazujący, że zarówno dla odbiorców będących podmiotami gospodarczymi, jak i dla osób nieprowadzących działalności gospodarczej, świadczone usługi wykonywane są w celu zarobkowym w sposób zorganizowany, ciągły i zawodowy (stały), a więc w sposób znamionujący działalność gospodarczą.

Z przedstawionego zapytania wynika, że świadczona przez pana pomoc córce prowadzącej działalność gospodarczą polega na autoryzacji opracowanych przez nią projektów budowlanych oraz udzielaniu słownej porady w czasie ich opracowywania bez pobierania wynagrodzenia, a więc nie posiada cech charakteryzujących działalność gospodarczą. Jak wynika ze złożonego przez pana w dniu 21.11.2006 r. uzupełnienia zapytania, praktyka autoryzacji, którą świadczy osoba posiadająca pełne uprawnienia i należąca do Podkarpackiej Izby Inżynierów Budownictwa (jak w tym konkretnym przypadku) jest zgodna z przepisami prawa budowlanego, które reguluje kwestie dotyczące pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie.

Ponadto Naczelnik tutejszego Urzędu Skarbowego w całości podziela pana stanowisko w kwestii dotyczącej niezaliczenia do przychodów z działalności gospodarczej świadczenia nieodpłatnej pomocy córce, a tym samym braku obowiązku podatkowego z tytułu uzyskiwania przychodów z działalności gospodarczej. Zgodnie z treścią art. 11 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych przychodami są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń. W związku z tym, że świadczy pan usługę autoryzacji w przedstawionym zakresie swojej córce nieodpłatnie (bez pobierania wynagrodzenia), a za całość projektu - jak wynika ze złożonego przez pana w dniu 21.11.2006 r. uzupełnienia zapytania - zapłatę otrzymuje córka prowadząca działalność gospodarczą, w tym konkretnym przypadku mają zastosowanie wyżej wymienione przepisy.