W dniu 27.12.2006r. wnioskodawca zwrócił się z zapytaniem według jakiej stawki należy opodatkować świadczone przez Dom Kultury usługi polegające na organizacji programów artystycznych oraz koncertów kapel i orkiestr, przy wstępie na które nie są pobierane żadne opłaty.

Z przedstawionego przez wnioskodawcę stanu faktycznego wynika, iż Dom Kultury świadczy usługi polegające na organizowaniu programów artystycznych oraz koncertów. Imprezy te organizowane są przez zakłady prace lub instytucje publiczne, a Dom Kultury jest tylko ich współorganizatorem. Jego rola sprowadza się do zorganizowania programu artystycznego lub koncertu, będącego elementem większej imprezy.

W swoim wniosku Dom Kultury stwierdza, że od opłat pobieranych za świadczenie tych usług naliczany jest 7% podatek.

Wnioskodawca oświadczył, że świadczone przez niego usługi zakwalifikowane zostały w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług do symboli 92.32.10 - usługi związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych.

Zdaniem wnioskodawcy - sprecyzowanym w uzupełnieniu z dnia 11 stycznia 2007r. - organizacja imprez - bez względu na okoliczności - opodatkowana jest 7% stawką podatku.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Rawiczu po przeanalizowaniu stanu faktycznego przedstawionego w zapytaniu oraz stanu prawnego uznał przedstawione przez podatnika stanowisko za nieprawidłowe. Wynika to z następujących okoliczności:

Większość usług związanych z kulturą - PKWiU 92 - na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm.) - jako wymieniona w poz. 11 załącznika nr 4 do ustawy zwolniona jest od podatku. Niektóre usługi zostały jednak ze zwolnienia tego wyłączone. Dotyczy to między innymi wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10) oraz świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11, 92.34.12). Jednocześnie jednak z uwagi na treść art. 41 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług czynności te zostały objęte obniżoną do 7% stawką podatku. Zostały one bowiem wymienione w poz. 156, zawierającego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7% załącznika nr 3 do ustawy.

Jak wynika z przytoczonych na wstępie przepisów generalnie usługi związane z kulturą i funkcjonowaniem obiektów kulturalnych zwolnione są od podatku VAT. Opodatkowaniu podlegają jedynie określone czynności, między innymi wstęp na imprezy kulturalne.

Biorąc pod uwagę cytowane wyżej przepisy oraz podaną klasyfikację usług można stwierdzić, iż usługi w zakresie organizacji programów artystycznych oraz koncertów kapel i orkiestr jako usługi związane z kulturą są - co do zasady - objęte zwolnieniem od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 w związku z poz. 11 załącznika nr 4 do ustawy. Opodatkowaniu stawką 7% podlega natomiast odpłatny wstęp na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy: w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego oraz związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych - w związku z wyłączeniem zawartym poz. 11 załącznika nr 4 oraz wymienieniem tych usług w poz. 156 załącznika nr 3 do ustawy.

Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz uzupełnieniu do wniosku wynika, iż Dom Kultury jest jedynie współorganizatorem imprez artystycznych. Wykonywane czynności stanowią element całego programu realizowanego przez zamawiającego usługę. Główny organizator ponosi jeszcze dodatkowe koszty organizacji całej imprezy. Opłata pobierana przez Dom Kultury nie stanowi zatem równowartości opłaty za wstęp na imprezę.

Oznacza to, że w tym przypadku znajduje zastosowanie zwolnienie od podatku, na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 w związku z poz. 11 załącznika nr 4 do ustawy.

Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak w sentencji.

Interpretacja powyższa została wydana w oparciu o stan faktyczny przedstawiony we wniosku podatnika oraz stan prawny obowiązujący w dniu jej wydania.