Na podstawie art. 14a § 1 i 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm) Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze w odpowiedzi na wniosek Podatnika z dnia 14.06.2006r. (złożony w urzędzie w dniu 14.05.2006r.), w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w przedmiocie podatku od towarów i usług w części dotyczącej stawki opodatkowania podatkiem od towarów i usług, usług weterynaryjnych świadczonych na terenie Czech uznaje zaprezentowane przez wnioskodawcę stanowisko za prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 14.06.2006r. do tut. organu podatkowego został złożony wniosek Podatnika w sprawie wydania pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Wnioskodawca podał we wniosku, iż jako lekarz weterynarii świadczy usługi, na terytorium kraju, o symbolu PKWiU 85.20 opodatkowane stawką 7%. Jest zarejestrowany jako czynny podatnik VAT oraz zarejestrowany jako podatnik VAT-UE. Chciałby świadczyć usługi nie tylko w Polsce, ale również na terytorium Czech. Podatnik sformułował m.in. następujące pytanie: jaką stawką podatku VAT powinny być opodatkowane te usługi?

Wnioskodawca przedstawił następujące stanowisko w sprawie: uważam, że wystawiając faktury za usługi świadczone przeze mnie w krajach Wspólnoty powinienem kierować się zasadą ogólną dotyczącą miejsca świadczenia usług (zgodnie z art. 27 ust. 1 o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004r.). Zgodnie z tą zasadą jako miejsce świadczenia wszystkich przeze mnie usług należy uznać siedzibę przedsiębiorstwa czyli XXX, co oznaczałoby, że również usługi świadczone w Czechach byłyby opodatkowane stawką 7% i wykazywane w deklaracji jako sprzedaż na kraj. Nadmieniam, iż rodzaj wykonywanych przeze mnie usług nie został wymieniony w zasadach szczególnych ww. ustawy, czyli w art. 27 ust. 2 gdzie miejscem świadczenia takich usług jest miejsce, w którym faktycznie są one świadczone oraz ust. 4 gdzie miejscem świadczenia jest siedziba nabywcy usługi.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze mając na względzie opisany przez Stronę stan faktyczny oraz jej stanowisko zważył, co następuje.

Art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) stanowi, iż w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2-6 i art. 28.

Powyższy przepis wskazuje na podstawową regułę zgodnie, z którą miejscem świadczenia, a więc i opodatkowania usług jest miejsce, w którym świadczący usługę ma swoje przedsiębiorstwo lub stałe miejsce prowadzenia działalności, przez które świadczona jest usługa albo, w przypadku braku przedsiębiorstwa lub stałego miejsca prowadzenia działalności, miejsce, w którym świadczący usługę ma stały adres lub zwykle mieszka. Co do zasady usługi uznawane są za świadczone w miejscu siedziby usługodawcy, nawet w przypadku, gdyby część czynności była faktycznie realizowanych poza siedzibą.

Ponieważ podatnik posiada siedzibę przedsiębiorstwa w miejscowości XXX w Polsce, to pomimo iż usługa weterynaryjna byłaby wykonana poza terytorium kraju, podatnik stosownie do zasad opodatkowania usług wynikających z art. 27 ustawy o VAT powinien opodatkować ową czynność stawką krajową. Mając na uwadze powyższe tut. organ podatkowy postanowił jak w sentencji.

Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, iż:
- interpretacja niniejsza dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania niniejszego postanowienia,
- interpretacja niniejsza nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast tut. organ podatkowy oraz organ kontroli skarbowej właściwy dla wnioskodawcy - do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Zielonej Górze. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.