Pismem z dnia 9 listopada 2006 roku Podatnik- Miasto i Gmina ... zwrócił się z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w następującym stanie faktycznym:Miasto i Gmina ... planuje zakupić umundurowanie i sprzęt na cele ochrony przeciwpożarowej dla Ochotniczych Straży Pożarnych działających na terenie gminy ... Strona zapytuje czy zgodnie z art. 41 ust. 2 i 10 ustawy o podatku od towarów i usług Podatnik może zastosować 7 % stawkę podatku do dostaw na terenie kraju towarów wymienionych w pozycji 129-134 załącznika nr 3 do ustawy kupowanych przez Miasto i Gminę dla ochotniczych straży pożarnych przeznaczonych na cele ochrony przeciwpożarowej?Stanowisko wnioskodawcy w sprawie:W oparciu o zadania własne Miasto i Gmina ... dokonuje zakupów niezbędnych do bieżącego funkcjonowania ochotniczych straży pożarnych. Zakupione towary, umundurowanie dla członków OSP i sprzęt potrzebny do działań gaśniczo- ratowniczych są przekazywane protokołem zdawczo-odbiorczym Ochotniczym Strażom Pożarnym na cele ochrony przeciwpożarowej.W złożonym piśmie wnioskodawca stwierdza, iż ustawodawca wymieniając towary przeznaczone na cele ochrony przeciwpożarowej w załączniku nr. 3 oraz w związku z art. 41 ust. 2 i 10 ustawy o podatku od towarów i usług nie precyzuje nabywcy ani osoby finansujące nabycie danego towaru, a jedynie przeznaczenie jakiemu ma służyć. Nie ma zatem znaczenia, zdaniem strony na rzecz jakiego podmiotu jest dokonywana dostawa, ani kto jest płatnikiem należności za dostawę. Istotnym dla zastosowania 7 % stawki podatku VAT jest ustalenie przeznaczenia danego towaru , a fakt jak wskazuje Strona wynika z posiadanej dokumentacji tj. oświadczeń, faktur i protokołów zdawczo-odbiorczych. Zdaniem Podatnika stawka podatku VAT dla towarów wymienionych w poz. 129-134 załącznika nr 3 do ustawy nabywanych przez Miasto i Gminę .... dla jednostek ochrony przeciwpożarowej wynosi 7 %. Biorąc pod uwagę powyższe Naczelnik Urzędu Skarbowego w .... postanowił co następuje: stosownie do przepisu art. 41 ust. 10 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, z późn. zm) stawkę podatku , o której mowa w ust. 2 tj. 7 %, stosuje się do dostaw ma terytorium kraju towarów wymienionych w poz. 129-134 załącznika nr 3 do ustawy, dla jednostek ochrony przeciwpożarowej, przeznaczonych na cele ochrony przeciwpożarowej.

Zgodnie zaś z przepisem art. 15 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej , jednostkami ochrony przeciwpożarowej są:1. jednostki organizacyjne Państwowej Straży Pożarnej, 2. jednostki organizacyjne wojskowej ochrony przeciwpożarowej3. zakładowa straż pożarna, 4. zakładowa służba ratownicza,5. gminna zawodowa straż pożarna,6. powiatowa (miejska) zawodowa straż pożarna,7. terenowa służba ratownicza,8. ochotnicza straż pożarna,9. związek ochotniczych straży pożarnych,10. inne jednostki ratownicze.

Ze złożonego wniosku wynika, iż nabywca towaru jest Miasto i Gmina ..... który to w dalszej kolejności przekazuje zakupione towary dla jednostek ochrony przeciwpożarowej. Nie można zatem stwierdzić, że dostawa następuje dla jednostek ochrony przeciwpożarowej ustawodawca w art. 41 ust. 10 ustawy o podatku od towarów i usług jednoznacznie wskazał dwa warunki , które muszą być spełnione łącznie, aby skorzystać przy dostawie z preferencyjnej stawki 7%. Z obniżonej stawki korzystają w omawianym przypadku tylko towary przeznaczone na cele ochrony przeciwpożarowej i tylko w sytuacji, gdy dostawa tychże towarów (sprzedaż) następuje bezpośrednio dla jednostek ochrony przeciwpożarowej. Natomiast z pisma wynika, iż Miasto i Gmina ..... nabywa rzeczone towary, jest właścicielem tych towarów i rozporządza nimi przekazując je jednostkom ochrony przeciwpożarowej. Reasumując należy stwierdzić, iż określone przez ustawodawcę warunki nie zostanie spełniona, bowiem zgodnie z przedstawionym przez Stronę stanem faktycznym dostawa towarów wymienionych w poz. 129-134 załącznika nr 3 do ustawy o VAT nastąpi dla Miasta i Gminy ....., nie zaś dla jednostki ochrony przeciwpożarowej.Wobec powyższego przedmiotowa dostawa nie korzysta z atem z obniżonej (7%) stawki podatku VAT i podlega opodatkowaniu według stawki podstawowej tj. 22 %. Naczelnik Urzędu Skarbowego w ... informuje, że:– interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie wpływu zapytania,– interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika, inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na niniejsze postanowienie przysługuje zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem tutejszego organu w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia zgodnie z art. 236 § 2 pkt. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.