Naczelnik Urzędu Skarbowego w Opocznie działając na podstawie art. 216 oraz art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) uznaje za nieprawidłowe stanowisko przedstawione we wniosku o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego z dnia 20 września 2006 roku (data wpływu do tut. Organu Podatkowego - 22 września 2006r.), uzupełnionym pismami z dnia 31 października 2006r. (data wpływu do Urzędu Skarbowego w Opocznie 02 listopada 2006r.) i 05 grudnia 2006r.(data wpływu do Urzędu Skarbowego w Opocznie 07 grudnia 2006r.), w sprawie jednego z trzech problemów poruszonych w piśmie, a dotyczącego opodatkowania podatkiem od towarów i usług sprzedaży nieruchomości zabudowanej, gdzie zabudowa działki stanowi odrębny od gruntu przedmiot własności, opisanej w punkcie 1 wniosku z dnia 20 września 2006r.

We wniosku Gmina zwróciła się z trzema pytaniami. Jednym z pytań było, czy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług sprzedaż nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym, gdzie zabudowa działki stanowi odrębny od gruntu przedmiot własności. Zgodnie z wyjaśnieniami wnioskodawcy przedmiotem dostawy będzie działka stanowiąca współwłasność w 37/40 części Gminy i w 3/40 osoby fizycznej. W nieobowiązującym już planie zagospodarowania przestrzennego Gminy działka znajdowała się w terenach mieszkaniowo-usługowych. Obecnie nie ma obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego na ten teren. Natomiast zgodnie ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego utrzymano dotychczasowe przeznaczenie przedmiotowego gruntu. W ewidencji gruntów nieruchomość figuruje jako grunty rolne zabudowane BRVI. W stosunku do tej nieruchomości nie wydano również decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Zdaniem wnioskodawcy w tym przypadku ma zastosowanie przepis art. 43 ust. 1 pkt 9, mówiący, iż zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę.

Art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) stanowi, że opodatkowaniu podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Jak wynika z art. 2 pkt 6 towarami w rozumieniu w/w ustawy są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej a także grunty.

Stosownie jednak do art. 43 ust. 1 pkt 9 wyżej wymienionej ustawy zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę. Jak wynika z przedstawionego przez wnioskodawcę stanu faktycznego przedmiotem dostawy jest nieruchomość zabudowana, a więc dostawa taka nie będzie podlegać zwolnieniu wynikającemu z powołanego wyżej przepisu. Nie ma tu znaczenia że nieruchomość ta jest sprzedawana bez wzniesionego na niej budynku, a jedynie fakt że jest to nieruchomość zabudowana.

W omawianym przypadku nie będzie miało też zastosowania zwolnienie wynikające z art. 43 ust. 1 pkt 2 dotyczące towarów używanych. Zgodnie z art. 43 ust. 2 przez towary używane rozumie się budynki i budowle lub ich części - jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych budynków, minęło co najmniej 5 lat oraz pozostałe towary z wyjątkiem gruntów, których okres używania przez podatnika dokonującego ich dostawy wyniósł co najmniej pół roku. Co prawda zgodnie z art. 29 ust. 5 w przypadku dostawy budynków lub budowli związanych trwale z gruntem albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu, ale w sytuacji opisanej we wniosku przedmiotem transakcji jest wyłącznie grunt.

W związku z tym, dostawa opisanej w punkcie 1 wniosku nieruchomości podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w wysokości 22%.

Biorąc pod uwagę powyższe orzeczono jak w sentencji.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz stanu prawnego uwzględnionego przez wnioskodawcę we "własnym stanowisku" zawartym w tym wniosku.