P O S T A N O W I E N I E

Działając na podstawie art. 14a § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zmianami), Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu po rozpatrzeniu Pana wniosku z dnia 19 lipca 2006 r. dotyczącego interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych, w indywidualnej sprawie dotyczącej zastosowania liniowej formy opodatkowania do dochodów uzyskiwanych z prowadzonej działalności gospodarczej osoby fizycznej oraz o określenie terytorialnej właściwości urzędu skarbowego stwierdza, iż stanowisko Pana jest prawidłowe.

U Z A S A D N I E N IE

W myśl art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zmianami) stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego na wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Pismem z dnia 18 lipca 2006 r. wystąpił Pan o interpretację przepisów podatkowych.

Wypełniając dyspozycje art. 14a § 2 powołanej ustawy w przedmiotowym wniosku przedstawił Pan stan faktyczny sprawy oraz własne stanowisko w sprawie. Wskazał, iż od 2001 roku prowadzi działalność gospodarczą w spółce cywilnej korzystając z opodatkowania na zasadach ogólnych - wg skali podatkowej. Od marca bieżącego roku rozpoczął Pan dodatkowo samodzielną działalność. Od przychodów uzyskanych z tego tytułu dokonał Pan wyboru opodatkowania dochodu przy zastosowaniu formy liniowej. W zapytaniu wskazał Pan, iż od przychodów uzyskanych z prowadzonej działalności gospodarczej prowadzonej w formie spółki cywilnej nie zmienił formy opodatkowania, gdyż uznał, iż zmiana taka nie jest dopuszczalna w trakcie roku podatkowego .

Pana zapytanie dotyczy również ustalenia właściwego urzędu skarbowego do składania deklaracji PIT-5 i PIT-5L w sytuacji, gdy prowadzi Pan działalność gospodarczą na terenie różnych urzędów skarbowych.Pana zdaniem - dla ustalenia właściwości terytorialnej urzędu skarbowego decydujące znaczenie ma miejsce faktycznego zamieszkania i zameldowania podatnika. Ustosunkowując się do wniesionego zapytania Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu stwierdza co następuje:

Przepis art. 9a ust.2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) stanowi, iż podatnicy z zastrzeżeniem ust.3, mogą wybrać sposób opodatkowania dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej na zasadach określonych w art. 30c. W tym przypadku są obowiązani do złożenia właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego do dnia 20 stycznia roku podatkowego pisemnego oświadczenia o wyborze tego sposobu opodatkowania, a jeżeli podatnik rozpoczyna prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej w trakcie roku podatkowego - do dnia poprzedzającego dzień rozpoczęcia tej działalności , nie później jednak niż w dniu uzyskania pierwszego przychodu.

Dochody osiągane z prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej przez osoby fizyczne, co do zasady, podlegają opodatkowaniu według skali podatkowej. Ten sposób opodatkowania znajduje zastosowanie z mocy prawa, w przypadku gdy podatnik nie dokona wyboru innej dopuszczalnej formy opodatkowania. Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że od 2001r. prowadzi Pan działalność gospodarczą w spółce cywilnej i do 20 stycznia 2006r. nie złożył Pan oświadczenia o wyborze podatku liniowego. W związku z powyższym nie może Pan skorzystać z tej formy opodatkowania w tym roku podatkowym.

Zatem Pana stanowisko w przedmiotowej sprawie należy uznać za prawidłowe. Natomiast odnośnie miejsca składania deklaracji PIT-5 to miejscem składania jest urząd skarbowy, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego według miejsca zamieszkania lub pobytu podatnika w ostatnim dniu okresu rozliczeniowego, którego deklaracja dotyczy.Stanowisko takie zaprezentował Pan we wniesionym zapytaniu, zatem należy uznać je za prawidłowe.

Jednocześnie - mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny tut. organ zauważa, iż dokonał Pan nieprawidłowej interpretacji przepisu art. 9 a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Wprawdzie kwestia ta nie jest przedmiotem wniesionego zapytania. Tym niemniej wymaga wyjaśnienia. W złożonym pismie wskazał bowiem, iż od przychodów uzyskiwanych z prowadzonej w formie spółki cywilnej działalności gospodarczej opłaca Pan podatek dochodowy na zasadach ogólnych - wg skali podatkowej, natomiast od przychodów uzyskiwanych z prowadzonej (od m-ca marca bieżącego roku) samodzielnie działalności gospodarczej dokonał Pan wyboru opodatkowania dochodu przy zastosowaniu formy liniowej.

Taki sposób postępowania należy uznać za nieprawidłowy. Wybór formy opodatkowania dotyczy wszystkich form prowadzonej przez podatnika działalności gospodarczej. Poza tym rozpoczęcie samodzielnej działalności, nie jest równoznaczne z rozpoczęciem pozarolniczej działalności gospodarczej. Dlatego też w sytuacji , gdy do dnia 20 stycznia 2006r. nie dokonał Pan wyboru " liniowego" opodatkowania przychodów uzyskiwanych z działalności gospodarczej prowadzonej w formie spółki cywilnej , nie jest Pan uprawniony do korzystania w 2006r. z tej formy opodatkowania do całości przychodów uzyskanych w roku podatkowych, bez względu czy zostały one osiągnięte z działalności samodzielnej, czy prowadzonej w formie spółki i cywilnej.

Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, iż niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Pana w zapytaniu i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.Interpretacja ta nie jest wiążąca dla Pana , wiąże ona natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.Na podjęte w przedmiotowej sprawie postanowienie - stosownie do przepisu art. 14a § 4, w związku z art. 236 Ordynacji podatkowej służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, za pośrednictwem tut. organu.W myśl art. 236 § 2 Ordynacji podatkowej zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia stronie.