P O S T A N O W I E N I E

Działając na podstawie art. 216 §1, art. 14a §1 i §4 ustawy z dnia 29.08.1997r. -Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005r. Nr 8 , poz.60 ze zm.) w związku z wnioskiem Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w .......... z dnia 29.09.2006r. (02.10.2006r. - data wpływu do tutejszego organu podatkowego) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w podatku od towarów i usług w i indywidualnej sprawie podatnika - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzegu stwierdza, że stanowisko Jednostki we wniosku jest prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

W myśl art. 14a §1 ustawy z dnia 29.08.1997r. -Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005r. Nr 8 , poz.60 ze zm.), stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w §1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie - art. 14a §4.

Pismem z dnia 29.09.2006r. Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy zwrócił się o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Jak wynika z przedstawionego stanu faktycznego Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w ............ jest podatnikiem podatku od towarów i usług. Jest jednostką budżetową działającą na podstawie ustawy o finansach publicznych, finansowaną ze środków państwa a przekazywaną przez Starostwo Powiatowe. Celem jednostki jest stworzenie właściwych warunków wychowawczych, zdrowotnych i materialnych dla prawidłowego rozwoju dzieci i młodzieży, zapewnienie możliwości kształcenia. Jednostka realizuje cele i zadania określone w ustawie o systemie oświaty.

Jednostka przystąpiła do realizacji projektu dofinansowanego ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób niepełnosprawnych w ramach programu "Edukacja - program w dostępie do nauki dzieci i młodzieży niepełnosprawnych", który określa, że w rozliczeniu z ich wydatkowania nie uwzględnia się podatku od towarów i usług , w przypadku kiedy jednostka jest podatnikiem podatku od towarów i usług, a usługi będące elementem projektu podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, z wyjątkiem sytuacji, gdy Jednostka będąc podatnikiem podatku od towarów i usług nie może obniżyć podatku należnego o podatek naliczony, ze względu na wyłączenie takiej możliwości. W ramach realizacji programu Jednostka dokonała zakupu pomocy dydaktycznych dla uczniów oraz zestawy komputerowe.

W swoim wniosku Jednostka zwraca się z zapytaniem, czy ma możliwość odzyskania podatku od towarów i usług przy realizowaniu projektu, o którym mowa wyżej.
Zdaniem Jednostki, wykonując zadania w zakresie realizowanego zadania, o którym mowa powyżej, nie ma możliwości obniżenia podatku należnego o podatek naliczony od wydatków związanych z tym projektem, ze względu na wyłączenie możliwości odliczenia podatku naliczonego, wynikające z obowiązujących przepisów prawa.

Po przeanalizowaniu stanu faktycznego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzegu stwierdza, co następuje:

Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w ........... jest podatnikiem podatku od towarów i usług. Podatnikowi podatku od towarów i usług przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego po spełnieniu przesłanki z art. 86 ust.1 z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), czyli w sytuacji, gdy towary i usługi nabyte w związku z realizacją powyższej inwestycji wykorzystane są do wykonywania czynności opodatkowanych.

Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w ........... jest jednostką budżetową działającą na podstawie ustawy o finansach publicznych. Jednostka klasyfikowana jest w Dziale Oświaty, do której mają między innymi zastosowania przepisy ustawy z dnia 07.09.1991r. o systemie oświaty.

Zgodnie z art. 43 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) i poz. 7 załącznika nr 4 do ustawy usługi edukacyjne PKWiU ex 80 objęte są zwolnieniem od podatku od towarów i usług.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że ramach realizacji ww. programu Jednostka dokonała zakupu zestawów komputerowych oraz pomocy dydaktycznych dla uczniów.

Mając na względzie powyższe należy uznać, że Jednostka nie ma możliwości obniżenia podatku należnego o podatek naliczony od wydatków związanych z tym projektem, gdyż nabyte towary wykorzystywane są do wykonywania czynności zwolnionych od podatku od towarów i usług, a co za tym idzie nie ma możliwości odzyskania podatku VAT.

Biorąc powyższe pod uwagę postanawia się jak na wstępie.

Jednocześnie należy wskazać, że niniejsza informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego dokonana została dla konkretnego stanu faktycznego przedstawionego we wniosku na dzień zaistnienia tego zdarzenia.

Stosownie z art. 14b §1 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja, o której mowa w art14a §1, nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik zastosował się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art.14a §4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. Interpretacja, o której mowa w art.14a §1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowych właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w §5 (art.14b §2 Ordynacja podatkowa).

Od niniejszego postanowienia w trybie art.14a §4 i art.236 §1 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U.z 2005r. Nr 8, poz.60 ze zm.) służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brzegu w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia - art.236 §2 pkt.1 ustawy Ordynacja podatkowa. Zażalenie, zgodnie z art.222 w związku z art.239 Ordynacji podatkowej powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia.