P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 216, art 14a § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku oznaczonego sygnaturą N/znak/EE/....2.../2007 z dnia 22.06.2007r. (data wpływu do Urzędu 25.06.2007r.) w sprawie wydania pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Praga

U z a s a d n i e n i e

- stwierdza, że stanowisko wyrażone we wniosku jest nieprawidłowe

Wnioskiem z dnia 22.06.2007r. (data wpływu do Urzędu 25.06.2007r.) Strona wystąpiła o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w kwestii opodatkowania podatkiem od towarów i usług świadczonych przez niemiecką firmę usług recyklingu. Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku wynika, że Instytut korzysta w zakresie recyklingu odpadów z usług firmy W. GmbH, będącej czynnym niemieckim podatnikiem VAT. Odpady są odbierane z siedziby Instytutu przez firmę transportową na zlecenie i koszt firmy niemieckiej, a następnie, po zgromadzeniu większej ich ilości, wywożone z kraju. W. GmbH wystawiając fakturę za recykling odpadów obciąża Instytut 19 % stawką podatku VAT obowiązującą na terenie Niemiec, mimo podania przez I. dla tej transakcji Numeru Identyfikacji Podatkowej dla transakcji wewnątrzwspólnotowych.

Zdaniem wnioskodawcy usługę recyklingu świadczoną przez niemieckiego podatnika na rzecz Strony należy traktować jako import usług. W związku z przedstawionym stanem faktycznym Naczelnik Urzędu stwierdza, że stanowisko podatnika jest nieprawidłowe i jednocześnie wyjaśnia : Ogólne zasady określające miejsce świadczenia przy świadczeniu usług, które jest zarazem miejscem opodatkowania transakcji, reguluje art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - dalej: ustawa o VAT który stanowi, że w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2-6 i art. 28.
Wśród wyjątków od ogólnej zasady wyszczególnionych w art. 27 ust. 2 – 6 oraz w art. 28 ustawodawca nie wskazał usług przetwarzania odpadów – recyklingu, a zatem miejsce świadczenia przy świadczeniu tych usług określa się w oparciu o zasadę ogólną, tzn w miejscu gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania. Tym samym usługa recyklingu świadczona na rzecz I. nie podlega opodatkowaniu w Polsce, a podatnikiem w tym zakresie jest firma niemiecka.

W świetle powyższych ustaleń pozostałe wątpliwości Strony wyrażone we wniosku pozostają bezprzedmiotowe.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz stanu prawnego obowiązującego na dzień zaistnienia zdarzenia i nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia – zgodnie z art. 14b § 1 i 2 ww. ustawy Ordynacja podatkowa.

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika tutejszego Urzędu w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia (art. 236 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej).Zgodnie z art.222 zażalenie na postanowienie Naczelnika Urzędu powinno zawierać zarzuty, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie