Z przedstawionego przez Spółkę stanu faktycznego wynika, iż Spółka planuje w przyszłości wykonywanie czynności polegających na sprzedaży winiet zagranicznych. W Polsce przyjęto rozwiązanie, że dystrybucja winiet krajowych odbywa się na podstawie umowy z GDDKiA, która zaleca pobieranie opłat od przewoźników, wydaje dystrybutorowi dokumenty potwierdzające wniesienie opłat (winiety), a ten dokonuje ich sprzedaży, na podstawie umowy pośrednictwa dystrybutor obciąża GDDKiA fakturą VAT za okresy miesięczne.

W systemach zagranicznych przyjęto jednak inne rozwiązanie. Winiety są sprzedawane dystrybutorom, a nie powierzone im w komis. Tak więc Spółka będzie przedmiotowe winiety nabywać poza granicami Polski i przywozić do kraju, a później zbywać przewoźnikom lub osobom prywatnym wyjeżdżającym za granicę. Z kontrahentem zagranicznym nie będzie wiązać Spółki umowa pośrednictwa.

W związku z powyższym Spółka zwraca się z następującym pytaniem: czy wykonywanie wyżej opisanych czynności podlega opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych.

Spółka stoi na stanowisku, iż zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit „a” ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, podatkowi temu podlegają umowy sprzedaży, ale wyłącznie rzeczy i praw majątkowych. Biorąc pod uwagę, że winieta jest jedynie dokumentem potwierdzającym uiszczenie opłaty, a nie rzeczą lub prawem majątkowym w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego, jej zakup zagranicą oraz późniejsze przekazanie – popularnie nazwane sprzedażą winiet – nie podlega opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych.

Naczelnik Drugiego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie podziela stanowisko Spółki i wyjaśnia:

W przedmiotowym przypadku istotne znaczenie mają kwestie opodatkowania transakcji podatkiem od towarów i usług, gdyż zgodnie z art. 2 ust. 4 ustawy z dnia 09.09.2000r. ( Dz. U. Nr

68 z 2007r. poz. 450– zwana dalej ustawą o pcc), podatkowi temu nie podlegają czynności cywilnoprawne, jeżeli przynajmniej jedna ze stron z tytułu dokonania tej czynności jest opodatkowana podatkiem od towarów i usług lub jest z niego zwolniona z wyjątkiem umów sprzedaży i zamiany zwolnionych z podatku od towarów i usług, których przedmiotem są nieruchomości lub ich części albo prawo użytkowania wieczystego.

Zgodnie z postanowieniem Naczelnika tut. Urzędu z dnia 10.07.2007r. Nr 1472/RPP1/443-176/07/PAWA wydanym na podstawie przedstawionego przez Podatnika stanu faktycznego, sprzedaż winiet zagranicznych podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W związku z tym będzie miał zastosowanie wyjątek ujęty w art. 2 ust. 4 ustawy o pcc, a więc przedmiotowa czynność sprzedaży winiet będzie podlegała wyłączeniu z opodatkowania podatkiem od czynności cywilnoprawnych.

Resumując, należy uznać stanowisko Spółki za prawidłowe, zaś argumentację przytoczoną na potwierdzenie przedmiotowego stanowiska za błędną, ponieważ w/w czynność będzie wyłączona z opodatkowania podatkiem od czynności cywilnoprawnych na podstawie art. 2 pkt 4 ustawy o pcc.