POSTANOWIENIE

Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4, art. 14b § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) w związku z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2006 r. Nr 217, poz. 1590) wobec wniosku Strony z dnia 22.05.2007 r. bez znaku, uzupełnionego pismami z dnia 16.07.2007 r. (data wpływu do tut. Urzędu 18.07.2007 r.; bez znaku) i z dnia 21.08.2007 r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego:
- postanawiam uznać przedstawione we wskazanym wniosku stanowisko Spółki dotyczące opodatkowania usług pośrednictwa związanego z dostawą towarów wykonanych w imieniu i na rzecz firm z Włoch za prawidłowe.

UZASADNIENIE

Ze skierowanego do tut. Organu podatkowego pisma z dnia 22.05.2007 r. (bez znaku), uzupełnionego pismami z dnia 16.07.2007 r. i z dnia 21.08.2007 r. wynika, że włoscy producenci armatury sanitarnej (krany, mieszacze wody, rączki i zestawy prysznicowe) zwrócili się do Spółki z propozycją świadczenia na ich rzecz usługi polegającej na wyszukiwaniu na terytorium RP nabywców ich towarów, którzy będą dokonywali wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów. Towary wytworzone przez włoskich producentów będą wysyłane bądź transportowane bezpośrednio z Włoch do Polski, tj. polskich kooperantów, producentów artykułów do hydromasażu. Za wykonaną usługę Jednostka będzie otrzymywała od firmy włoskiej prowizję. Na wystawianych przez Spółkę fakturach za usługi pośrednictwa w dostawie towarów będzie figurował numer VAT – IVA włoskiej identyfikacji podatkowej, z uwagi na to, iż fabryki z którymi Strona prowadzi rozmowy zlokalizowane są na terenie Włoch i tam wytwarzają oferowane towary.

W złożonym zapytaniu Podatnik zwrócił się z prośbą o interpretację, czy usługi, które będzie wykonywała Spółka należy potraktować jako wykonywane na terenie Polski i opodatkować VAT?Zdaniem Jednostki w przypadku świadczenia usługi pośrednictwa w wewnątrzwspólnotowej dostawie towarów miejsce świadczenia usługi będzie się znajdowało poza terytorium RP, a więc polski pośrednik nie opodatkuje podatkiem VAT świadczonej usługi pośrednictwa, bowiem zobowiązanym do rozliczenia podatku od tej transakcji będzie nabywca usługi.

Odnosząc się do przedstawionego stanu faktycznego oraz stanowiska Spółki w powyższej kwestii tut. Organ podatkowy wyjaśnia, co następuje:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
W myśl art. 7 ust. 1 w/w ustawy przez dostawę towarów rozumie się, co do zasady, przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, natomiast stosownie do treści art. 8 ust. 1 ustawy o VAT przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ustawy.

W świetle powyższych przepisów czynności, o których mowa w przedmiotowym wniosku (pośrednictwo w wyszukiwaniu kontrahentów), stanowią niewątpliwie świadczenie usług, przy czym podlegają one opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług jedynie wtedy, gdy przepisy prawa podatkowego uznają je za wykonywane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Rozdział 3 ustawy o podatku od towarów i usług dokonuje określenia miejsca świadczenia przy świadczeniu usług, co wskazuje wprost na miejsce opodatkowania usług.

Wyrażona w art. 27 ust. 1 w/w ustawy podstawowa zasada opodatkowania usług stanowi, że w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi – miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności – miejsce stałego zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2-6 i art. 28.

Od w/w zasady ustawodawca określił jednak szereg wyjątków zawartych m. in. w przepisach art. 27 ust. 2-6 i art. 28 ustawy, wobec czego podstawowa zasada opodatkowania usług ma zastosowanie dopiero w sytuacji, gdy nie jest możliwe zakwalifikowanie danej usługi do żadnej z kategorii wyjątków wymienionych w art. 27 ust. 2-6 i art. 28 ustawy.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Podatnik będzie świadczył usługi bezpośrednio związane z dostawą towarów z Włoch do Polski polegające na wyszukiwaniu kontrahentów na terytorium RP, którzy będą dokonywali wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów z Włoch. Przedmiotowe usługi będą świadczone na rzecz włoskiego kontrahenta, którego numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od wartości dodanej na terytorium Włoch, będzie figurował na wystawionej przez Spółkę fakturze za wykonaną usługę pośrednictwa.

Mając na uwadze powyższe zauważyć należy, iż w przypadku świadczenia usług wykonywanych przez pośredników, które związane są z dostawą towarów, obowiązuje szczególna reguła ustalania miejsca świadczenia tej usługi. Reguła ta zawarta jest w przepisach art. 28 ust. 5.Stosownie do treści art. 28 ust. 5 pkt 2 lit. c) ustawy o podatku od towarów i usług w przypadku usług wykonywanych przez pośredników, działających w imieniu i na rzecz osób trzecich, związanych bezpośrednio z dostawą towarów – miejscem świadczenia tych usług jest miejsce dokonania dostawy towarów - z zastrzeżeniem ust. 6. Miejscem dostawy towarów wysyłanych lub transportowanych przez dokonującego ich dostawy, ich nabywcę lub przez osobę trzecią na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy jest miejsce, w którym towary znajdują się w momencie rozpoczęcia wysyłki lub transportu do nabywcy.

Jednocześnie zgodnie z treścią art. 28 ust. 6 ustawy o VAT w przypadku gdy nabywca usługi podał dla tej czynności świadczącemu usługę numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku lub podatku od wartości dodanej na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium państwa członkowskiego, na którym zgodnie z ust. 5 ma miejsce świadczenia usługa, miejscem świadczenia usług jest terytorium państwa członkowskiego, które wydało nabywcy ten numer.

Uwzględniając cyt. wyżej przepisy w przypadku usługi wykonywanej przez pośrednika działającego w imieniu i na rzecz osoby trzeciej, związanej bezpośrednio z dostawą towarów miejsce świadczenia określić należy na podstawie art. 28 ust. 5 pkt 2 lit. c ustawy albo art. 28 ust. 6 ustawy.Zauważyć przy tym jednak należy, iż przepis art. 28 ust. 6 ustawy znajduje zastosowanie pod warunkiem, że nabywca usługi podał dla tej czynności świadczącemu usługę numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku lub podatku od wartości dodanej na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium państwa członkowskiego, na którym zgodnie z ust. 5 ma miejsce świadczenia usługa. Tym samym musi być to numer dla transakcji wewnątrzwspólnotowych nadany przez kraj inny niż kraj, w którym ma miejsce dokonanie dostawy towarów (kraj, w którym towary znajdują się w momencie rozpoczęcia wysyłki lub transportu do nabywcy).

Z uwagi na to, iż w przedmiotowej sprawie nabywca usługi (kontrahent włoski) poda numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od wartości dodanej, nadany przez państwo członkowskie, na którym zgodnie z ust. 5 art. 28 cyt. ustawy, ma miejsce świadczenia przedmiotowa usługa pośrednictwa, zacytowany wyżej ust. 6 art. 28 nie ma zastosowania.

Zatem usługi pośrednictwa związanego z dostawą towarów, które będzie wykonywał Podatnik w imieniu i na rzecz firmy włoskiej będą podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług zgodnie z regulacją art. 28 ust. 5 pkt 2 lit. c) ustawy, tj. na terenie kraju, w którym dokonana będzie dostawa towarów. Zgodnie natomiast z art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy – miejscem dokonania dostawy – w przypadku sprzedaży towarów wysyłanych bądź transportowanych z Włoch do Polski – będzie kraj, w którym rozpocznie się wysyłka towarów, czyli Włochy. Tam też będzie podlegała opodatkowaniu transakcja pośrednictwa dokonywana przez Wnioskodawcę.

W świetle powyższego, usługa pośrednictwa w dostawie towarów, której dotyczy zapytanie nie będzie podlegała opodatkowaniu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Biorąc pod uwagę powyższe, postanawiam jak w sentencji.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz obowiązującego w tym stanie faktycznym stanu prawnego.

Ponadto informuję, że zgodnie z art. 14b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, nie jest wiążąca dla podatnika, (...). Jeżeli jednak podatnik, (...) zastosował się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o których mowa w art. 14a § 4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. Interpretacja, (...) jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, przez organ odwoławczy.

W myśl art. 14c ustawy Ordynacja podatkowa zastosowanie się podatnika, (...) do interpretacji, (...) nie może mu szkodzić. W zakresie wynikającym z zastosowania się do interpretacji podatnikowi, (...) nie określa się albo nie ustala zobowiązania podatkowego za okres do wywarcia skutku, o którym mowa w art. 14b § 5 zdanie drugie, a także: nie ustala się dodatkowego zobowiązania w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług; nie wszczyna się postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe, a postępowania wszczęte w tych sprawach umarza się; nie stosuje się innych sankcji wynikających z przepisów prawa podatkowego i przepisów karnych skarbowych.