POSTANOWIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Chełmnie działając na podstawie: art. 14a § 1 § 4, oraz art. 217 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 Nr 8 poz. 60 z późn. zm.) udzielając interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie podatnika, dotyczącej uznania za prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej w ramach samozatrudnienia usług kierowcy Zespołu Wyjazdowego – Działu Pomocy Doraźnej wykonywanych na rzecz Zakładu Opieki Zdrowotnej w ....

UZASADNIENIE

W dniu 05.02.2007 roku do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Chełmnie wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Z treści wniosku wynika, że prowadzi pan pozarolniczą działalność gospodarczą – działalność podmiotów gospodarczych prowadzących działalność gospodarczą wyłącznie na rzecz jednego podmiotu. Działalność ta polega na świadczeniu usług na stanowisku kierowcy Zespołu Wyjazdowego – Dział Pomocy Doraźnej w ZOZ ... na podstawie umowy zawartej z Zespołem Opieki Zdrowotnej w .... W przedstawionej ocenie ponosi Pan ryzyko związane z prowadzoną działalnością w zakresie przewozu chorych oraz świadczenia usług związanych z przenoszeniem pacjenta do karetki lub z karetki oraz współdziałaniu w zakresie ratownictwa. Według Pana oceny zawarta umowa o pracę na zasadzie samozatrudnienia umożliwia prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej.

Po analizie przedstawionego we wniosku stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie Naczelnik Urzędu Skarbowego w Chełmnie postanawia uznać Pana stanowisko za nie prawidłowe ponieważ:

Z dniem 1 stycznia 2007 r. - na mocy ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 217, poz. 1588) – w ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. O podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. Dz. U. Z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) wprowadzone zostały zmiany w zakresie definicji pozarolniczej działalności gospodarczej.

Zgodnie z art. 5a pkt 6 wym. Ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych działalność gospodarcza albo pozarolnicza działalność gospodarcza oznacza zarobkową:

1. wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową,
2. polegającą na poszukiwaniu, rozpoznawaniu i wydobywaniu kopalin ze złóż,
3. polegającą na wykorzystywaniu rzeczy oraz wartości niematerialnych i prawnych

– prowadzoną we własnym imieniu bez względu na jej rezultat, w sposób zorganizowany i ciągły, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 – 9.

W nowym art. 5b ust. 1 wym. Ustawy wskazano, jakich czynności, jakiej działalności, mimo że odpowiada ona tej definicji, nie uznaje się czynności, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki:

1. odpowiedzialność wobec osób trzecich za rezultat tych czynności oraz ich wykonywanie, z wyłączeniem odpowiedzialności za popełnienie czynów niedozwolonych, ponosi zlecający wykonanie tych czynności,
2. są one wykonywane pod kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonych przez zlecającego te czynnościami,
3. wykonujący te czynności nie ponosi ryzyka gospodarczego związanego z prowadzoną działalnością.

Jak wynika z analizy przedłożonych materiałów (umowy i aneksu do umowy z dnia 29.12.2006 roku), pytający w ramach przedłożonej umowy świadczy usługi na stanowisku kierowcy wyjazdowego – Działu Pomocy Doraźnej w ZOZ ..., oraz usługi związane z przeniesieniem pacjenta do karetki lub z karetki oraz współdziałanie w zakresie ratownictwa medycznego zespołem wyjazdowym zgodnie z posiadanymi umiejętnościami. Z treści § 4, § 5 i § 6 umowy wynika, że pytający wykonuje swoje czynności zgodnie z istniejącym rozkładem pracy kierowców z ZOZ w ..., zgodnie z wynagrodzeniem i przyjętą organizacją pracy w ZOZ – ie, stosownie do wskazówek i zaleceń dyspozytora (zespół wyjazdowy). Jak to wynika z zapisów – pytający swoje czynności wykonuje pod kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez zlecającego te czynności. Wnioskodawca wchodzi w skład zespołów ratownictwa medycznego wynika to z samej treści § 1 umowy, jak i z przepisów, a mianowicie art. 36 ust 3 ustawy z dnia 8.09.2006 roku o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz.U. z 2006 r. Nr 191 poz. 1410) i tym samym podlega ubezpieczeniu OC wynikającym z § 4 pkt. 1 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 21.12.2006 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej dysponenta jednostki systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego (Dz.U. z 2006 r. Nr 246 poz. 1803). Z w/w przepisów wynika że, to zlecający (ZOZ w ...) wykonywuje czynności, o których mowa w umowie, ponosi odpowiedzialność wobec osób trzecich za rezultat czynności i ich wykonywanie przez Pana. Ponadto z treści zawartej umowy oraz dołączonego do niej aneksu wynika, że nie ponosi Pan ryzyka gospodarczego związanego z wykonywaniem czynności określonych w § 1 umowy. W każdym przypadku otrzymywane są przychody (za ściśle określone godziny). Podsumowując należy stwierdzić, że w oparciu o przedłożoną umowę nie świadczy Pan pozarolniczej działalności gospodarczej.

W świetle powyższego zajęte przez Pana stanowisko w sprawie należy uznać za nieprawidłowe. Przedmiotowa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawce i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Zgodnie z art 14b § 1 i 2 Ordynacji podatkowej interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej Bydgoszczy za pośrednictwem Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia.