P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Urzedu Skarbowego działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Gminy z dnia 12 lutego 2007 r. (data wpływu do tut. Organu 14 lutego 2007 r.) uzupełnionego w dniu 13.03.2007 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usługstwiedza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest nieprawidłowe.

U z a s a d n i e n i e

Wnioskiem z dnia 12 lutego 2007 r. (data wpływu do tut. Organu 14 lutego 2007 r.) Gmina zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w podatku od towarów i usług.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:
Gmina będąca podatnikiem podatku od towarów i usług była inwestorem krytej pływalni.
Budowa w/w obiektu została zakończona i kryta pływalnia została oddana do użytkowania.
Faktury dotyczące nakładów poniesionych w związku z budową pływalni są wystawione na Gminę. Obecnie Gmina prowadzi krytą pływalnię i uzyskuje z tego tytułu przychody opodatkowane podatkiem od towarów i usług. Dotychczas Gmina odliczyła podatek od towarów i usług z faktur dotyczących projektu technicznego pływalni. Gmina ma zamiar przekazać pływalnię w zarząd jednostce organizacyjnej Gminy prowadzonej w formie jednostki budżetowej, która również jest podatnikiem podatku od towarów i usług.Zgodnie ze złożonym oświadczeniem, z tytułu przekazania krytej pływani w zarząd jednostce budżetowej Gmina nie będzie osiągała przychodów opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

W związku z powyższym wnioskodawca ma wątpliwości:

Czy po przekazaniu krytej pływalni w zarząd jednostce organizacyjnej Gminy prowadzonej w formie jednostki budżetowej Gmina będzie nadal miała prawo do odliczenia podatku naliczonego od nakładów inwestycyjnych na budowę tej pływalni?

Zdaniem podatnika, Gmina w dalszym ciągu będzie miała prawo do odliczenia podatku naliczonego, gdyż jednostka budżetowa odprowadza wszystkie swoje dochody do budżetu Gminy, a jej wydatki pokrywane są bezpośrednio z budżetu Gminy.

Tutejszy Organ podatkowy nie podziela stanowiska wnioskodawcy w w/w sprawie.

W świetle przedstawionego wyżej stanu faktycznego i unormowań prawnych mających do niego zastosowanie stwiedzić należy, iż:

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124 powołanej ustawy.

Oznacza to, że podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego jedynie w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Aby zatem podatnik mógł obniżyć kwotę podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z dokonanych zakupów, zakupy te muszą być związane z wykonywaniem czynności opodatkowanych, przy czym związek ten winien mieć charakter bezpośredni i bezsporny.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika jednak, że Gmina będąca inwestorem krytej pływalni ma zamiar przekazać ten obiekt w zarząd jednostce budżetowej, która jest odrębnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W związku z tym nie Gmina, ale w/w jednostka budżetowa będzie osiągała przychody opodatkowane podatkiem od towarów i usług z tytułu eksploatacji krytej pływalni. Uwzględniając powyższe po przekazaniu krytej pływalni nie będzie istniał związek między nakładami inwestycyjnymi poczynionymi przez Gminę a wykonywaniem czynności opodatkowanych a tym samym Gminie nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego bądź do zwrotu różnicy podatku.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji.

Powyższa interpretacja:
- Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę.
- Stosownie do art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej i może zostać zmieniona, albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w art. 14b § 5 powołanej ustawy.

W sprawie będącej przedmiotem zapytania w dacie złożenia wniosku nie toczyło się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa, ani postępowanie przed sądem administracyjnym.

Pouczenie:
Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej , za pośrednictwem tut. Organu podatkowego w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.