Ze złożonego w dniu 17.04.2007 r. wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji wynika, iż Starostwo Powiatowe dokonało zakupu usług, polegających na wykonaniu prac budowlanych, dotyczących „Likwidacji barier architektonicznych” w budynku Działu Rehabilitacji Szpitala. Zdaniem Strony, nie ma możliwości odliczenia podatku od towarów i usług od ww. usług z uwagi na to, że są związane z czynnościami zwolnionymi od podatku VAT.

Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdza, iż zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r., Nr 54, poz. 535 ze zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.Przepis ten wprowadza generalną regułę, zgodnie z którą zarejestrowanym podatnikom przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego (płaconego z tytułu dokonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług określonych w art. 5 ustawy) o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług, wykorzystywanych do wykonywania czynności opodatkowanych.

Zgodnie z art. 15 ust. 6 wskazanej wyżej ustawy, nie uznaje się za podatników organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowania zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Co oznacza, że w przypadku gdy organ władzy publicznej realizuje zadania nałożone odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których został on powołany, w zakresie tym nie ma statusu podatnika podatku od towarów i usług. Jak wynika ze złożonego wniosku, Powiat Jarociński jest dla ZZOZ organem założycielskim i jako organ władzy publicznej realizuje zadania związane z jego funkcjonowaniem przy pomocy Starostwa Powiatowego (urzędu obsługującego).W związku z powyższym, w świetle powołanego wyżej art. 15 ust. 6 ustawy, nie ma w tym zakresie statusu podatnika podatku od towarów i usług i nie przysługuje mu prawo do odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu usług budowlanych do wykonania wskazanego zadania.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.