POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 ze zm.) Naczelnik Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego we Wrocławiu stwierdza, że stanowisko Podatnika przedstawione we wniosku z dnia 28.12.2006 r. (data wpływu do tutejszego Urzędu 02.01.2007 r.) o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej wskazania momentu powstania obowiązku podatkowego, a tym samym wskazania w deklaracji za jaki okres powinna być ujęta transakcja zidentyfikowana przez Spółkę jako wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów - jest nieprawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 02.01.2007 r. do Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego we Wrocławiu wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Podatnik uzupełnił wniosek pismem z dnia 05.03.2007 r. (data wpływu do tutejszego urzędu 06.03.2007 r.)
Jak stanowi art. 14 a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14 a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż Podatnik w ramach prowadzonej działalności gospodarczej kupuje towar (owoce i warzywa) od izraelskiej firmy A, za który firma ta wystawia Spółce faktury. Towar płynie statkiem do portu w Koper (Słowenia). Na terenie Słowenii następuje ostateczna odprawa celna tych towarów i dopuszczenie ich do obrotu na terenie Unii Europejskiej. Odprawy celnej dokonuje przedstawiciel podatkowy Spółki - firma P(zarejestrowana do transakcji wewnątrzwspólnotowych - VAT numer: SI 25571028). Firma ta organizuje przeładunek towaru ze statku na samochody oraz czasami świadczy usługi transportowe. Za wszystkie świadczone usługi, tj. przedstawicielstwo podatkowe, przeładunek i transport, przedstawiciel wystawia Podatnikowi faktury. Jednakże na powyższy towar firma P nie wystawiła Spółce faktury, a jedynie dokument WZ - the loading list. Płatność za towar, jak wskazał Podatnik odbywa się bezpośrednio na firmę A z Izraela.
Na tle tak przedstawionego stanu faktycznego Podatnik zwrócił się z pytaniem, dotyczącym wskazania, w którym miesiącu powstaje obowiązek podatkowy, a tym samym, w deklaracji VAT-7 za jaki okres powinna zostać ujęta wskazana transakcja?
Zdaniem Spółki, przedmiotowa transakcja stanowi wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów, co oznacza, że odnoszą się do niej zasady dotyczące obowiązku podatkowego, o których mowa w art. 20 ustawy o podatku od towarów i usług. Podatnik stanął na stanowisku, iż zobowiązany jest do wykazania wewnątrzwspólnotowego nabycia od firmy P, a wystawiony przez nią dokument WZ - loadin list powinien być dla Spółki wiążący w zakresie ustalenia momentu powstania obowiązku podatkowego. Towar Spółka otrzymała w październiku 2006 r. Z uwagi na to, iż firma Pacorini nie chce wystawić Podatnikowi faktury, a przekazanie towaru udokumentowała jedynie dokumentem WZ - loading list z dnia 14.10.2006 r., Spółka przyjęła ten dokument jako wiążący uznając, iż obowiązek podatkowy z tytułu przedmiotowej transakcji powstał w miesiącu wystawienia wskazanego dokumentu i udokumentowała wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów w deklaracji za ten miesiącu.
W ocenie Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego we Wrocławiu przedstawione przez Podatnika stanowisko w sprawie jest nieprawidłowe.
W przedmiotowej sprawie uznać należy, iż przemieszczenie do kraju towaru uprzednio zaimportowanego i dopuszczonego do obrotu na obszarze Unii Europejskiej(w Słowenii) będzie dla Spółki wewnątrzwspólnotowym nabyciem towarów, zgodnie regulacją art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r., Nr 54, poz. 535 ze zm.). Zgodnie z brzmieniem art. 11 ust. 1 cyt. ustawy, przez wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4, rozumie się również przemieszczenie towarów przez podatnika podatku od wartości dodanej lub na jego rzecz, należących do tego podatnika, z terytorium państwa członkowskiego innego niż terytorium kraju, jeżeli towary te zostały przez tego podatnika na terytorium tego innego państwa członkowskiego w ramach prowadzonego przez niego przedsiębiorstwa wytworzone, wydobyte, nabyte, w tym również w ramach wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, albo zaimportowane, i towary te mają służyć czynnościom wykonywanym przez niego jako podatnika na terytorium kraju. Biorąc pod uwagę powyższe, Podatnik ma obowiązek rozliczyć podatek od towarów i usług z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów w Polsce oraz odpowiednio zastosować regulacje dotyczące momentu powstania obowiązku podatkowego w wewnątrzespólnotowym nabyciu towaró.
Zgodnie z regulacją art. 20 ust. 5 cyt. ustawy, w wewnątrzwspólnotowym nabyciu towarów obowiązek podatkowy powstaje 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano dostawy towaru będącego przedmiotem wewnątrzwspólnotowego nabycia, z zastrzeżeniem ust. 6-9. W przypadku, gdy przed terminem, o którym mowa wyżej, podatnik podatku od wartości dodanej wystawił fakturę, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą jej wystawienia - art. 20 ust. 6 wskazanej ustawy.
W przedstawionym stanie faktycznym, należy uznać, iż Spółka w celu określenia obowiązku podatkowego właściwie wskazała, iż zastosowanie będzie miała regulacja art. 20 ustawy o podatku od towarów i usług. Jednakże z uwagi na wskazane przepisy oraz przedstawiony stan faktyczny, zajęte przez Podatnika stanowisko należy uznać za nieprawidłowe. W opisanym przypadku nie doszło do nabycia towarów od podatnika podatku od wartości dodanej, który wystawia fakturę lecz do przemieszczenia towarów z jednego państwa członkowskiego do drugiego, co oznacza, że dla określenia momentu powstania obowiązku podatkowego zastosowanie ma regulacja art. 20 ust. 5 cyt. ustawy. Obowiązek podatkowy powstanie więc 15. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano dostawy towaru będącego przedmiotem wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.
Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.