Odpowiedź:

Stan Faktyczny:Gmina zamierza realizować inwestycję pod nazwą „Kanalizacja sanitarna grawitacyjno-ciśnieniowa z przyłączami dla msc. xxx. Kanalizacja sanitarna osiedli Podtatarza w Kadzidle ”. Podatnik ubiega się o przyznanie dofinansowania kosztów inwestycji ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego .Realizacja inwestycji należy do zadań własnych Gminy nałożonych odrębnymi przepisami prawa i nie będzie służyć działalności opodatkowanej podatkiem VAT.W związku z przedstawionym wyżej stanem faktycznym wniosek dotyczy potwierdzenia, że Gmina nie ma możliwości odzyskania podatku VAT w systemie podatku od towarów i usług.

Stanowiska podatnika:W ocenie podatnika, Gmina nie będzie miała możliwości odzyskania podatku VAT w systemie podatku od towarów i usług zawartego w fakturach dokumentujących wydatki poniesione na wykonanie w/w inwestycji , ponieważ inwestycja nie będzie związana z działalnością opodatkowaną Gminy.

Ocena prawna stanowiska podatnika:

Gmina xxx jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług zarejestrowanym w Urzędzie Skarbowym w Ostrołęce.Przepisy art.15 ust.6 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług /Dz.U. nr 54, poz. 535 ze zm./ stanowią, że nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Z opisanego stanu faktycznego dotyczącego realizacji inwestycji polegającej na budowie „ Kanalizacji sanitarnej grawitacyjno-ciśnieniowej z przyłączami dla msc. xxxx. Kanalizacja sanitarna osiedli xxx w xxx” należy do zadań własnych Gminy, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym / Dz.U. z 2001r. nr 142 poz. 1591 ze zm./ i dlatego też, w tym zakresie, Gmina nie może być traktowana jako podatnik podatku VAT. Czynności wykonywane przez Gminę jako zadania własne nie będą podlegały opodatkowaniu podatkiem VAT.Zgodnie z art. 86 ust.1 i ust.2 pkt 1 ustawy o podatku VAT, w zakresie w jakim towary i usługi wykorzystywane są do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, którą stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Wobec faktu, iż Gmina nie będzie prowadzić działalności opodatkowanej podatkiem od towarów i usług, której służyłyby poniesione przez nią wydatki w związku z realizacją w/w inwestycji, to nie ma ona możliwości odzyskania – w systemie podatku od towarów i usług- podatku naliczonego zapłaconego przez nią przy nabyciu towarów służących do realizacji inwestycji.

W związku z powyższym stanowisko Strony należy uznać za prawidłowe.