POSTANOWIENIE

Naczelnik Pomorskiego Urzędu Skarbowego w Gdańsku na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Podatnika l.dz. Z-EG/337/06 z dnia 23.08.2006 r. (data wpływu do tut. Urzędu 28.08.2006 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie ustalenia podstawy opodatkowania w przypadku opłaty za sporządzenie wyciągu lub odpisu dokumentacji medycznej, w świetle ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT,

stwierdza, że:

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

UZASADNIENIE

Podatnik wystawia faktury VAT za kserokopie dokumentacji medycznej z uwzględnieniem stawek określonych w ustawie z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 91, poz. 408 ze zm.).

W związku z powyższym stanem faktycznym Podatnik zwraca się z zapytaniem, czy kwota opłaty jest kwotą brutto, zawierającą podatek VAT.

Zdaniem Podatnika, kwota opłaty jest kwotą brutto, zawierającą w sobie podatek od towarów i usług.

Po przeanalizowaniu zaprezentowanego we wniosku stanu faktycznego oraz stanowiska wnioskodawcy, mając na uwadze obowiązujące przepisy prawa tut. Organ podatkowy stwierdza, co następuje:

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Podatnik wystawia faktury VAT za kserokopie dokumentacji medycznej z uwzględnieniem stawek określonych w przywołanej wyżej ustawie o zakładach opieki zdrowotnej. Na podstawie art. 18 ust. 4e pkt 1 oraz pkt 2 tej ustawy maksymalna wysokość opłaty za jedną stronę wyciągu lub odpisu dokumentacji medycznej - nie może przekraczać 0,0015 przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, zaś za jedną stronę kopii dokumentacji medycznej - nie może przekraczać 0,00015 przeciętnego wynagrodzenia, o który mowa w pkt 1.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają: odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stosownie do art. 8 ust. 1 ustawy o VAT przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Ponieważ udostępnienie dokumentacji medycznej poprzez sporządzenie wyciągu lub odpisu tej dokumentacji jest świadczeniem na rzecz innego podmiotu i nie jest dostawą towarów, należy uznać, że jest ono świadczeniem usług, w rozumieniu cytowanego wyżej przepisu art. 8 ust. 1 ustawy o VAT.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o VAT podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Stąd stwierdzić należy, że w przedstawionym stanie faktycznym podatnikiem jest sporządzający wyciąg lub odpis dokumentacji medycznej - zakład opieki zdrowotnej.

Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy o VAT podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy.

Wobec powyższego, w przypadku sporządzania wyciągu lub odpisu dokumentacji medycznej, podstawę opodatkowania stanowią opłaty pobierane z tego tytułu pomniejszone o kwotę

podatku, co oznacza, że kwota ustalonej opłaty za udostępnienie dokumentacji medycznej jako całość świadczenia należnego od nabywcy jest kwotą brutto (tzn. z podatkiem VAT), bez względu na sposób jej skalkulowania.

Ponadto, tut. Organ nadmienia, iż formułując wniosek Podatnik zamiennie używał w stosunku do przedmiotowych czynności pojęć: „wyciąg lub odpis dokumentacji medycznej” oraz „kserokopia dokumentacji medycznej”. Powyższe może wskazywać na konieczność odpowiedniego zastosowania zarówno pkt 1 jak i pkt 2 ust. 4e art. 18 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, co jednakże pozostaje bez wpływu na niniejsze rozstrzygnięcie w odniesieniu do art. 29 ust. 1 ustawy o VAT.

Jednocześnie tut. Organ zauważa, iż przepisy przywołanej przez Podatnika ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz.U. Nr 97, poz. 1050 ze zm.) - w szczególności art. 3 ust. 1 pkt 1 (zawierający definicję ceny) mogą stanowić jedynie dodatkowe potwierdzenie przedmiotowego rozstrzygnięcia, nie zaś jego podstawę.