POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r, Nr 8, poz. 60 z późn. zm. ) po rozpatrzeniu wniosku Spółki z dnia 04.05.2006r (data wpływu do tut. urzędu), uzupełnionego 28.07.2006r żądającego udzielenia pisemnej interpretacji art.5 ust. 1 pkt 1, art. 8 ust. 3, art. 29 ust. 1 ustawy z dn. 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), § 9 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowy zwrot podatku, wystawianie faktur, sposób ich przechowywania oraz lista towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług ( (Dz. U. Nr 95, poz. 798 z późn. zm.) Naczelnik Trzeciego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Radomiu stwierdza, że stanowisko wnioskodawcy podane we wniosku jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

Podany we wniosku stan faktyczny jest następujący:

Spółka wykonuje usługi w zakresie wywozu i zagospodarowywania odpadów na zlecenie stałe lub doraźne. Przy zleceniach stałych z kontrahentami podpisywane są umowy na świadczenie określonych usług. W umowach tych ustalone są opłaty za poszczególne czynności związane z usługą wywozu i zagospodarowania odpadów. Do czynności tych zaliczane są:usługa transportowa - dojazd specjalistycznego sprzętu w zależności od miejsca usytuowaniausługobiorcy,utylizacja,załadunek ręczny,rodzaj wywożonych odpadów itp. W celu jasności rozliczeń z odbiorcą wszystkie te czynności wymienione jako pozycje faktury VAT i odpowiednio, zgodnie z umową wycenione. Jeśli usługa transportowa lub usługa załadunku występuje na fakturze łącznie z usługą utylizacji, to w takim przypadku jak pisze Spółka doliczany jest podatek VAT w stawce 7% zgodnie z załącznikiem nr 3 poz. 153 do ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz 535 z późniejszymi zmianami). Jeśli usługa transportowa na fakturze występuje samodzielnie tzn. bez pozycji "utylizacja" oznacza to wynajem sprzętu i Spółka stosuje stawkę 22%.

Pytanie Spółki:

Jaką stawkę podatku od towarów i usług należy zastosować przy świadczeniu usługi transportowej i załadunku ręcznego traktowanej jako część składowa usługi wywozu odpadów?

Stanowisko Wnioskodawcy co do oceny stanu faktycznego:

Spóła uważa, że należy wyszczególniać na fakturze usługę transportową ze stawką 7% i traktować tę usługę jako część usługi wywozu odpadów.

Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy w przedstawionym stanie faktycznym i prawnym:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Art. 8 ust. 3 w.w. ustawy stanowi, iż usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych. Każdy podatnik obowiązany jest do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym zdefiniowaniem czynności (również w zakresie klasyfikacji) oraz prawidłowego jego opodatkowania. Samo nazwanie wykonywanych czynności usługą wywozu odpadów nie decyduje bowiem o jej faktycznym charakterze. Zgodnie z komunikatem Prezesa GUS z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie trybu wydawaniainformacji dotyczących standardów klasyfikacyjnych, (Dz. Urz. GUS Nr l, poz. 11) obowiązkiemusługodawcy jest zaklasyfikowanie wykonywanych przez siebie usług według zasad określonychw poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach. . W przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania, usługodawca winien zwrócić się do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi, ul. Suwalska 29. Z przedstawionego w zapytaniu stanu faktycznego wynika, iż Spółka świadczy usługi komunalne (PKWiU 90), jak również wynajmuje sprzęt. W ramach świadczonych usług zakwalifikowanych do grupowania PKWiU 90 Spółka wykonuje czynności związane z usługą wywozu i zagospodarowania odpadów, tj. usługę transportu, utylizację, załadunek ręczny. Cena za usługę uzależniona jest również m. in. od rodzaju wywożonych odpadów. W.w czynności stanowią zatem element kalkulacyjny ceny za świadczenie skonkretyzowanej usługi zakwalifikowanej przez Spółkę do grupowania PKWiU 90, nie zaś szereg dowolnie wyodrębnionych w jej ramach usług. Stosownie bowiem do art. 29 ust. 1 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług, podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem art. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. W związku z powyższym na całość świadczenia należnego od nabywcy składa się na równi z usługą utylizacji usługa transportu i załadunku. Przepis art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług, stanowi: „Dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1”. 2 W załączniku Nr 3 „Wykaz towarów i usług, opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7% w pozycji 153 wymieniono usługi w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu i unieszkodliwiania odpadów, usługi sanitarne i pokrewne PKWiU 90.0) Szczegółowe zasady wystawiania faktur, dane, które powinny zawierać, oraz sposób i okres ich przechowywania określa rozdział 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005r w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowy zwrot podatku, wystawianie faktur, sposób ich przechowywania oraz lista towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług. (Dz. U. Nr 95, poz. 798 z późn. zm.) Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 4 oraz ust. 7 w.w rozporządzenia faktura powinna zawierać nazwę towaru lub usługi, a w przypadku dostawy towarów lub świadczenia usług objętych stawką podatku niższą niż podstawowa, również symbol towaru lub usługi, określony w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, chyba że ustawa lub przepisy wykonawcze do ustawy nie powołują tego symbolu. W tym przypadku należy podać przepis, na podstawie którego podatnik stosuje zwolnienie lub obniżoną stawkę podatku. Z uwagi na fakt, iż w.g. Spółki świadczy usługi w zakresie wywozu i unieszkodliwiania odpadów opodatkowane stawką VAT 7% w treści faktury powinna podać nazwę świadczonej usługi oraz symbol PKWiU. Elementy kalkulacyjne ceny za świadczoną usługę mogą stanowić załącznik do faktury lub być wymienione poza treścią merytoryczną faktury.