POSTANOWIENIE

Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego w Krakowie, działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz .U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku znak: DKF/US/12/VI/05 z dnia 27.06.2005 r. (doręczonego do tut. Urzędu w dniu 28.06.2005 r.) uzupełnionego pismem znak: DKF/17/VII/05 z dnia 20.07.2005 r. data wpływu do MUS: 21.07.2005 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, że przedstawione we wniosku stanowisko nie jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Wnioskodawca następująco opisuje stan faktyczny:
Spółka dokonuje sprzedaży swoich wyrobów w ramach wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów poprzez pośredników zagranicznych. W ramach zawartej umowy pośrednik zobowiązany jest do poszukiwania nowych odbiorców, współdziałania przy egzekwowaniu należności za sprzedane wyroby i współdziałania w zakresie spraw wynikających z tytułu reklamacji, transportu i innych spraw dotyczących działań na rynku kontrahenta. Zestawienie potwierdzające dokonanie sprzedaży pośrednik otrzymuje w terminie do 15 dnia następnego miesiąca. Na tej podstawie obciąża Spółkę rachunkiem z terminem zapłaty 30 dni od daty otrzymania faktury od pośrednika. Inny przedstawiciel działający na tych samych zasadach na rynku włoskim wystawia swój rachunek dopiero w momencie zapłaty przez odbiorcę za dostarczone wyroby. W obu tych przypadkach na rachunkach brak jest daty wykonania usługi, jedynie data wystawienia rachunku prowizyjnego. Tytułem uzupełnienia Podatnik podał także, że wykonanie usług następuje w przypadku jednego usługodawcy, w momencie wpływu środków ze zrealizowanych kontraktów na rachunek jak również, że w momencie dokonania sprzedaży wystawiane są rachunki przez wykonawców. Wnioskodawca uważa, że miejscem świadczenia ww. usługi jest Polska - kraj siedziby nabywcy usługi.
Przedmiot zapytania sprowadza się do ustalenia momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu ww. usługi. W ocenie Podatnika obowiązek podatkowy z tytułu usług pośrednictwa powstaje z chwilą wystawienia rachunków przez kontrahentów.

Odpowiadając na powyższe zapytanie Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego zważa, co następuje:
Miejscem opodatkowania pow. czynności tj: pośrednictwa przy dokonaniu dostawy towarów w innym kraju Wspólnoty jest terytorium państwa, które wydało nabywcy usługi (Spółce) numer zidentyfikowania dla celów rozliczenia podatku VAT - zgodnie z art. 28 ust. 5 pkt 2 lit. c w związku z art. 28 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zwanej dalej ustawą o PTU. Zakładając, że Spółka podała ten numer sprzedawcom usług, miejscem opodatkowania usług jest Polska.

Odnośnie momentu powstania obowiązku podatkowego należy wskazać, że ustawodawca nie przewidział w tym przypadku żadnych szczególnych zasad. Obowiązuje więc zasada ogólna wynikająca z art. 19 ust. 1 w związku z art. 19 ust. 19 ustawy o PTU. Obowiązek rozliczenia ww. czynności winien być dokonany przez Spółkę - tu importera usługi z chwilą wykonania usługi. Jeżeli wykonanie usługi jest potwierdzone wystawieniem faktury (przy założeniu wystawienia jej w ciągu 7 dni od daty wykonania usługi) obowiązek podatkowy wówczas może być przesunięty maksymalnie do 7 dni licząc od daty wykonania usługi. W opisywanym przez Spółkę przypadku za moment wykonania usługi należy uznać dokonanie sprzedaży towarów przez pośredników. Jeżeli usługi pośredników mają charakter ciągły istnieje, możliwość rozliczania usług jednorazowo raz w miesiącu.
Przewiduje to regulacja § 13 ust. 2 w związku z § 9 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 95, poz. 798 ). Obowiązek podatkowy, w tym przypadku powstać może najpóźniej 7 dnia od zakończenia miesiąca w którym nabyto usługę.
Przepisem wskazującym na moment powstania obowiązku podatkowego jest też przepis § 37 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.), który rozstrzyga o sposobie i terminie przeliczania waluty obcej na PLN. Termin wystawienia faktury (tu chodzi o fakturę wewnętrzną, jako dokument pochodny od faktury kontrahenta zagranicznego) jest respektowany przy powstaniu obowiązku podatkowego wyłącznie wtedy, gdy faktura jest wystawiona w ustawowym terminie, związanym z powstaniem obowiązku podatkowego.

Reasumując: daty wystawionych faktur nie mogą być uznane za moment powstania obowiązku podatkowego tym bardziej, że jak wynika z treści podania, są one wystawiane zbiorczo za różne okresy czasu. Daty te można by przyjąć za moment powstania obowiązku wyłącznie wtedy, gdyby faktury pochodzące od kontrahentów wystawiane były w terminach przewidzianych przez polskie przepisy z zakresu VAT (7 dni od dnia wykonania usługi, bądź 7 dni po zakończeniu m-ca, w przypadku usług o charakterze ciągłym). Spółka winna zatem rozpoznawać moment powstania obowiązku podatkowego z chwilą faktycznego wykonania usługi.
W świetle powyższych ustaleń brak jest podstaw prawnych do potwierdzenia stanowiska Podatnika w opisanej prawie, wobec czego orzeka się, jak w sentencji postanowienia.

Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących,
- nie jest wiążąca dla podatnika, wiążę natomiast właściwe dla Wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Pouczenie:
Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Małopolskiego Urzędu Skarbowego, w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.