POSTANOWIENIE

Naczelnik Pomorskiego Urzędu Skarbowego w Gdańsku na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( t.j. Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Podatnika z dnia 29.09.2006 r. (data wpływu do tut. Urzędu 02.10.2006 r.), uzupełnionego pismem z dnia 21.11.2006 r., o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie określenia stawki podatku VAT właściwej dla towaru zakwalifikowanego przez Podatnika do grupowania PKWiU 15.13.13-00.10, na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT,

stwierdza, że:

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest nieprawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego

Uzasadnienie

W ramach prowadzonej działalności gospodarczej Podatnik produkuje suszoną krew wieprzową.

Wnioskodawca wskazał, że w jego ocenie produkt ten klasyfikuje się pod nr PKWiU 15.13.13 - 00.10, co oznacza, że zgodnie z pkt 19 załącznika nr 6 do ustawy o VAT dostawa towaru o tym kodzie podlega opodatkowaniu wg 3 % stawki podatku VAT.

Po zapoznaniu się z przedstawionym we wniosku stanem faktycznym, mając na uwadze obowiązujące przepisy prawa tut. Organ podatkowy stwierdza, co następuje :

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Na podstawie art. 2 pkt 6 wyżej cytowanej ustawy przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Jak wynika z brzmienia przywołanych wyżej przepisów, zakres przedmiotowy opodatkowania podatkiem od towarów i usług jest związany z klasyfikacjami statystycznymi wydawanymi na podstawie przepisów o statystyce publicznej.

Klasyfikacje statystyczne mają więc zasadnicze znaczenie dla określenia właściwej stawki podatku VAT dla towarów i przesądzają o tym, czy obrót danym towarem opodatkowany jest stawką podstawową, preferencyjną czy też korzysta ze zwolnienia z opodatkowania.

W świetle unormowań art. 41 ust. 1 ustawy o VAT odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju opodatkowane jest stawką podstawową w wysokości 22 % poza wyjątkami wyszczególnionymi w ww. ustawie oraz rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 97, poz. 970 ).

Stosownie do art. 146 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT w okresie od dnia przystąpienia Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 30 kwietnia 2008 r. stawkę 3 % stosuje się w odniesieniu do czynności o których mowa w art. 5, których przedmiotem są towary i usługi wymienione w załączniku nr 6 do ustawy, z wyłączeniem wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów i eksportu towarów.

W załączniku nr 6 do ustawy o VAT w pozycji 19 wymienione zostały towary o symbolu PKWiU ex 15.13.13-00.10 „ Mączki, grysiki i granulki z mięsa i podrobów, nienadające się do spożycia przez człowieka – wyłącznie mączki pastewne mięsno-kostne”.

Symbol ex według objaśnień do ww. załącznika oznacza, iż dana stawka podatku dotyczy tylko danego towaru z danego ugrupowania.

Z przedstawionego przez Podatnika stanu faktycznego wynika, że przedmiotem sprzedaży jest produkt zakwalifikowany do grupowania o symbolu PKWiU 15.13.13 - 00.10.

W ocenie tut. Organu podatkowego dokonana przez Podatnika kwalifikacja produkowanych wyrobów nie oznacza automatycznej możliwości opodatkowania ich dostawy preferencyjną stawką podatku VAT – możliwość taką daje wyłączne uznanie, że produkowane przez Podatnika, w ramach grupowania PKWiU 15.13.13 – 00.10 wyroby stanowią jednocześnie tylko te wyroby, które ustawodawca enumeratywnie wymienia w poz. 19 załącznika nr 6 do ustawy o VAT tj. mączki, grysiki i granulki z mięsa i podrobów, nienadające się do spożycia przez człowieka – wyłącznie mączki pastewne mięsno – kostne.

Ponieważ ze złożonego przez Podatnika wniosku nie wynika, by przedmiotem dostawy były wymienione w zdaniu poprzednim towary (Podatnik powołał w złożonym wniosku wyłącznie ogólny symbol grupowania statystycznego - nie precyzując, którym z towarów wymienionych w poz. 19 załącznika nr 6 do ustawy jest produkowana przez niego suszona krew wieprzowa, ani też nie wskazując, by produkt ten został objęty ograniczeniem, jakie wprowadził ustawodawca używając dla grupowania PKWiU 15.13.13 – 00.10 symbolu ex), Organ podatkowy uznał, iż zaprezentowane przez Wnioskodawcę stanowisko jest nieprawidłowe.

Jednocześnie podkreślić należy, iż zaliczenie określonego wyrobu lub usługi do właściwego grupowania PKWiU należy do obowiązków producenta lub świadczącego usługę.

Organy podatkowe nie są uprawnione do wydawania opinii klasyfikacyjnych dotyczących towarów czy usług. To Podatnik stosując stawkę preferencyjną ma obowiązek dołożyć należytej staranności by ustalić, czy przy wykonywaniu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług spełnione zostały warunki do jej zastosowania.

Stosownie do § 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 89, poz. 844 ze zm.), do celów podatku od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2006 r. stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWiU), stanowiącą załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.), co znajduje również potwierdzenie w art. 41 ust. 14 ustawy o VAT, zgodnie z którym w zakresie klasyfikacji nadal obowiązują – dla potrzeb podatkowych – klasyfikacje obowiązujące na dzień wejścia w życie ustawy tj. na dzień 20 kwietnia 2004r.

Zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie trybu udzielania informacji dotyczących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS Nr 1, poz. 11) zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby, usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów lub stosowanych bezpośrednio na podstawie przepisów Wspólnoty Europejskiej. W przypadku wystąpienia trudności związanych z ustaleniem właściwego grupowania, do którego należy zaliczyć dany wyrób lub usługę, zainteresowany podmiot może zwrócić się z wnioskiem do odpowiedniego organu statystycznego tj. Urzędu Statystycznego w Łodzi (ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź), który udzieli informacji w zakresie stosowania wyżej powołanych standardów klasyfikacyjnych.