Działając na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w związku ze złożonym w dniu 07.07.2004 roku pisemnym zapytaniem w przedmiocie czynności sprawdzających informuje:

Zgodnie z art. 272 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) Organy podatkowe pierwszej instancji dokonują czynności sprawdzających, mających na celu:

1. sprawdzenie terminowości:
1. składania deklaracji,
2. wpłacania zadeklarowanych podatków, w tym również pobieranych przez płatników oraz inkasentów,
2. stwierdzenie formalnej poprawności dokumentów wymienionych w pkt. 1,
3. ustalenie stanu faktycznego w zakresie niezbędnym do stwierdzenia zgodności z przedstawionymi dokumentami.

Na podstawie przepisu art. 272 pkt. 3 ustawy Ordynacja podatkowa (...) organ podatkowy jest uprawniony do ustalenia stanu faktycznego w zakresie niezbędnym do stwierdzenia zgodności z przedstawionymi dokumentami.

W związku z tym, organ podatkowy na podstawie ww. przepisu ustala stan faktyczny w związku z wykazanym m.in. zakupem środka trwałego poprzez wezwanie podatnika do dostarczenia dokumentów potwierdzających powyższe.

Podatnik w przedmiotowym zapytaniu wskazuje, iż jedynie w sytuacji gdy podatnik w złożonej deklaracji skorzystał z ulg podatkowych, organ podatkowy może zwrócić się do niego o okazanie dokumentów, podstawy ku temu daje art. 275 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa (...).

Organ podatkowy w kierowanych pismach do podatnika w podstawie prawnej nie powołuje ww. art. 275 § 1 lecz jedynie art. 272 pkt 3 ustawy ordynacja podatkowa (...), który nie zawiera zawężenia, iż jedynie gdy podatnik skorzystał z przysługujących mu ulg podatkowych organ podatkowy może prowadzić czynności sprawdzające i wezwać podatnika celem okazania stosownych dokumentów.

W związku z powyższym czynności sprawdzające prowadzone przez organ podatkowy w powyższym zakresie, oparte są na podstawie przepisów ww. art. 272 pkt. 3 ustawy Ordynacja podatkowa (...) i celem ich jest ustalenie, czy wykazane w deklaracji przez podatnika towary bądź usługi zaliczone przez niego do środków trwałych zostały faktycznie nabyte – udokumentowane stosowną fakturą.

Biorąc powyższe pod uwagę, twierdzenie podatnika, iż postępowanie organu podatkowego w powyższym zakresie nie jest oparte na przepisach prawa lecz na tzw. pismach okólnych, instrukcjach, czy też wyjaśnieniach jest nieprawidłowe.