Na podstawie art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zmianami), Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Tarnowie w odpowiedzi na pismo z dnia 24.06.2004 r. (data wpływu 25.06.2004 r.), uzupełnione pismem z dnia 16.07.2004 r. w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego, wyjaśnia, co następuje:

Ad. 1
Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31.12.2007 r. stawkę podatku 0% stosuje się do:
a) dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia:
- książek (PKWiU ex 22.11) - z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym, książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10), nut, map i ulotek - oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN,
- czasopism specjalistycznych.

Jak wynika ze złożonego pisma, Podatnik dokonuje sprzedaży detalicznej książek o symbolu PKWiU 52.47.11 - 00.00 stosując dla tej czynności stawkę podatku VAT w wysokości 22%. Jeżeli wskazany w zapytaniu symbol PKWiU jest właściwy, to stanowisko dotyczące stawki VAT jest prawidłowe, bowiem zarówno ww. ustawa o podatku od towarów i usług, jak i rozporządzenia wykonawcze do tej ustawy nie przewidują obniżonych stawek podatku VAT dla sprzedaży tej grupy towarów.

Ad.2
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) - usługi organizowania wystaw, targów i kongresów (PKWiU 74.84.15 - 00.00) oraz " Usługi w zakresie powielania " (PKWiU 74.85.12 - 00.00) są opodatkowane z zastosowaniem stawki 22%.
W art. 41 ust. 14 ww. ustawy o podatku VAT postanowiono, że zmiany w klasyfikacjach statystycznych wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej oraz w kluczach powiązań między tymi klasyfikacjami wprowadzone po dniu wejścia w życie tej ustawy nie powodują zmian w opodatkowaniu podatkiem, jeżeli nie zostały określone w ustawie.

Ad. 3
Jak poinformowano w punkcie 1, w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31.12.2007 r. stawkę podatku 0% stosuje się do dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia czasopism specjalistycznych.

Określając pojęcie czasopism specjalistycznych, o których mowa w art. 146 ust. 4 ww. ustawy o podatku VAT, stwierdzono, że są to wydawnictwa periodyczne oznaczone symbolem ISSN, objęte kodem PKWiU 22.13, PCN 4902 i CN 4902, o tematyce szeroko pojętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnej i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej, społecznej, zawodowej i metodycznej, regionalnej i lokalnej, a także przeznaczone dla niewidomych i niedowidzących, publikowane nie częściej niż raz w tygodniu, w postaci odrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem, których zakończenia nie przewiduje się, ukazujące się na ogół w regularnych odstępach czasu, w nakładzie nie wyższym niż 15.000 egzemplarzy, z wyjątkiem:
1) periodyków o treści ogólnej, stanowiących podstawowe źródło informacji bieżącej o aktualnych wydarzeniach krajowych i zagranicznych, przeznaczonych dla szerokiego kręgu czytelników,
2) publikacji zawierających treści pornograficzne, publikacji zawierających treści nawołujące do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość lub znieważające z tych powodów grupę ludności lub poszczególne osoby oraz publikacji propagujących ustroje totalitarne,
3) wydawnictw, w których co najmniej 33% powierzchni jest przeznaczone nieodpłatnie lub odpłatnie na ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe, w szczególności czasopism informacyjno - reklamowych, reklamowych, folderów i katalogów reklamowych,
4) wydawnictw, które zawierają głównie kompletną powieść, opowiadanie lub inne dzieło w formie tekstu ilustrowanego lub nie, albo w formie rysunków opatrzonych opisem lub nie,
5) publikacji, w których więcej niż 20% powierzchni jest przeznaczone na krzyżówki, kryptogramy, zagadki oraz inne gry słowne lub rysunkowe,
6) publikacji zawierających informacje popularne, w szczególności porady, informacje o znanych i sławnych postaciach z życia publicznego,
7) czasopism, na których nie zostanie uwidoczniona wysokość nakładu.

Zatem, jeżeli Podatnik dokonuje dostawy czasopism oznaczonych symbolem ISSN i prawidłowo zakwalifikował je do symbolu PKWiU 22.13 spełniając przy tym pozostałe kryteria, zasadnym jest zastosowanie stawki VAT w wysokości 0%.

Jednakże, Naczelnik tut. Urzędu Skarbowego pragnie poinformować, iż obowiązek właściwego stosowania stawki podatku od towarów i usług w wysokości 0% do dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia, który wiąże się z koniecznością prawidłowego ustalenia, czy wydawane czasopismo spełnia kryteria ustawowej definicji czasopism specjalistycznych, określonej w wyżej powołanym art. 146 ust. 4 ww. ustawy, spoczywa obecnie na podatniku.