Działając na podstawie art. 14a 1 i 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 19 ust. 1 i 13 pkt 2 lit. d ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie, po rozpatrzeniu wniosku podatnika z dnia 31.08.2005 r. (z datą wpływu do tut. organu 1.09.2005 r.) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, uzupełnionego pismem z dnia 10.10.2005 r. (z datą wpływu 13.10.2005 r.), uznaje przedstawione w punkcie I wniosku stanowisko podatnika odnośnie momentu powstania obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług, w przypadku świadczenia usług "(...) wykonania i montażu rolet i bram garażowych wraz z napędami lub bez w budownictwie mieszkaniowym", za prawidłowe.

W punkcie I wniosku z dnia 31.08.2005 r. (...) podatnik zwrócił się o określenie momentu powstania obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług w odniesieniu do świadczonych usług budowlano-montażowych, polegających na "(...) wykonaniu i montażu rolet i bram garażowych wraz z napędami lub bez w budownictwie mieszkaniowym". Wnioskodawca stanął na stanowisku, iż wykonywane czynności należy zakwalifikować jako usługi budowlano-montażowe, w związku z czym obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z art. 19 ust. 13 pkt 2 lit. d ustawy o podatku od towarów i usług, tj. z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później niż 30 dnia, licząc od dnia wykonania usługi.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie, dokonując oceny prawnej przedstawionego stanowiska, wyjaśnia:

Zgodnie z art. 19 ust. 1 w zw. z ust. 4 ustawy o podatku od towarów i usług obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi, natomiast jeżeli dostawa towaru lub wykonanie usługi powinno być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż 7 dni, licząc od dnia wydania towaru lub wykonania usługi. Artykuł 19 ust. 13 pkt 2 lit. d ww. ustawy przewiduje, natomiast szczególny moment powstania obowiązku podatkowego odnośnie świadczenia usług budowlanych lub budowlano-montażowych: obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 30 dnia, licząc od dnia wykonania usług. Z punktu widzenia podatnika istotne jest zatem prawidłowe zakwalifikowanie wykonywanych czynności do kategorii dostawy towarów lub świadczenia usług - w pierwszym przypadku obowiązek podatkowy powstaje na zasadach ogólnych, zgodnie z art. 19 ust. 1 w zw. z ust. 4, w drugim natomiast - zgodnie z art. 19 ust. 13 pkt 2 lit. d ustawy o podatku od towarów i usług. W przypadku, gdy przedmiotem umowy jest usługa remontowo-budowlana nie ma podstawy do wyodrębnienia jej poszczególnych elementów do odrębnej sprzedaży.

Jak wynika z analizy przedstawionego we wniosku stanu faktycznego, podatnik, dokonując czynności montażu rolet i bram w budownictwie mieszkaniowym z wykorzystaniem własnych materiałów (tj. rolet i bram własnej produkcji), zarówno w zawieranych umowach, jak i w wystawianych fakturach wlicza w cenę świadczonej usługi wartość użytych materiałów budowlanych. Przedmiotem umów są zatem jednolite usługi remontowo-budowlane. W związku z powyższym należy uznać, że dla wykonywanych przez podatnika czynności polegających na wykonaniu i montażu w budownictwie mieszkaniowym rolet i bram garażowych wraz z napędami lub bez napędów obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z art. 19 ust. 13 pkt 2 lit. d, tj. z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 30 dnia licząc od dnia wykonania usługi. Jednocześnie należy zauważyć, że do celów ustalenia momentu powstania obowiązku podatkowego nie jest istotny związek wykonywanych przez podatnika czynności podlegających opodatkowaniu z budownictwem mieszkaniowym.