P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 4 w zw. z § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, Naczelnik Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie #8722; biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz stan prawny

postanawia:

uznać stanowisko Strony za prawidłowe.

U z a s a d n i e n i e

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Spółka prowadzi działalność gospodarczą w formie zarejestrowanego w KRS Oddziału zagranicznej osoby prawnej. Wykonywane przez Oddział na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej czynności polegają na świadczeniu usług związanych z przygotowywaniem, nadzorem i realizacją dużych inwestycji budowlanych tj. wykonywanie na rzecz trzeciego podmiotu usługi Inżyniera Konsultanta obejmujące administrowanie i nadzór nad realizacją robót dla kontraktów wykonawczych wchodzących w skład projektu. W trakcie trwania projektu Inżynier Kontraktu podejmuje działania:

1. w zakresie procedur przetargowych na wyłonienie wykonawców na kontrakty na roboty,

2. w okresie poprzedzającym realizację inwestycji,

3. w okresie wdrażania poszczególnych kontraktów na roboty,

4. w trakcie prowadzenia i zakończenia robót w ramach poszczególnych kontraktów.

Większość wykonywanych czynności jest świadczona przez Oddział na rzecz osób prawnych lub jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej i podlega podatkowi od towarów i usług w Polsce. Oddział świadczy także usługi na rzecz Centrali z siedzibą we Francji. Czynności wykonywane w imieniu i na rzecz Centrali Spółki polegają na reprezentowaniu i realizacji prac wynikających z podpisanych przez Centralę kontraktów z kontrahentami w Polsce.

W ramach wewnętrznego rozliczenia Spółki Oddział obciąża poniesionymi kosztami związanymi z tymi kontraktami za pomocą not Centralę we Francji.

Na tle przedstawionego stanu faktycznego Podatnik zwrócił się z pytaniem: Czy czynności wykonywane przez Oddział na rzecz Spółki tj. "centrali" podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług oraz czy od zakupów związanych z wykonywaniem tych czynności Oddział ma prawo rozliczać VAT naliczony?

Zdaniem Podatnika czynności wykonywane na rzecz Centrali nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT, bowiem Oddział nie świadczy usług na rzecz innej osoby prawnej, ale na rzecz Centrali. Samą czynność trudno jest nazwać świadczeniem usług, bowiem Oddział obciąża Spółkę za pomocą not księgowych kosztami ponoszonymi na rzecz Spółki a dotyczącymi kontraktów realizowanych przez Spółkę. Ponadto Strona stoi na stanowisku, iż ma prawo do rozliczenia podatku naliczonego związanego z czynnościami wykonywanymi na rzecz Centrali Spółki.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w art. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. W myśl ust. 2 cyt. przepisu ustawy, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Jak wynika z cytowanych przepisów, podatnikami podatku od towarów i usług są osoby (jednostki organizacyjne) wykonujące działalność gospodarczą bez względu na miejsce siedziby lub zamieszkania tych osób.

Natomiast o tym, czy dana czynność będzie podlegała opodatkowaniu, decydują przepisy regulujące przedmiotowy zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług.

W związku z tym należy wskazać, iż na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez świadczenie usług rozumie się zaś, zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy, każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7. Dla prawidłowego rozliczenia podatku od towarów i usług w przypadku świadczenia usług istotnym jest ustalenie miejsca ich świadczenia.

Zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy o VAT w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2-6 i art. 28. W myśl natomiast art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy o VAT w przypadku świadczenia usług związanych z nieruchomościami, w tym usług świadczonych przez rzeczoznawców majątkowych i pośredników w obrocie nieruchomościami oraz usług przygotowywania i koordynowania prac budowlanych, takich jak usługi architektów i nadzoru budowlanego - miejscem świadczenia usług jest miejsce położenia nieruchomości.

Mając powyższe na uwadze, jak również przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807 ze zm.), w szczególności art. 5 pkt 3 i 4 oraz art. 85 i następne regulujące wykonywanie działalności gospodarczej przez przedsiębiorców zagranicznych podzielić należy pogląd, iż czynności wykonywane przez Stronę jako Oddział na rzecz Centrali nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, w związku z czym nie powinny być dokumentowane fakturami VAT. Czynności wykonywane pomiędzy Oddziałem osoby prawnej a Centralą, nie są czynnościami wykonywanymi na rzecz innej osoby prawnej, nawet w przypadku rozliczeń finansowych pomiędzy Spółką, a Oddziałem z tytułu wykonania tych czynności.

Jednocześnie zauważyć należy, iż w świetle w/w przepisów odrębną kwestię stanowi opodatkowanie podatkiem od towarów i usług czynności (usług) wykonywanych przez Spółkę tj. Centralę za pośrednictwem Oddziału, na rzecz polskich klientów. W szczególności zwrócić należy uwagę, iż przy ustaleniu miejsca świadczenia usług uwzględnia się nie tylko miejsce siedziby ale także stałe miejsce prowadzenia działalności, a także treść art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy o VAT.

Mając na uwadze przedstawiony przez Podatnika stan faktyczny stwierdzić należy, iż czynności wykonywane przez Oddział na rzecz Centrali podejmowane są w ramach świadczonych przez Spółkę na rzecz polskich kontrahentów usług "Inżyniera Kontraktu" i w myśl wyżej cyt. art. 5 ust. 1 pkt 1 oraz art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy o VAT podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w Polsce. W myśl natomiast art. 86 ust. 1 w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa a art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Reasumując powyższe stwierdzić należy, iż czynności wykonywane pomiędzy Oddziałem a centralą Spółki, nie stanowią czynności podlegających opodatkowaniu w rozumieniu wyżej cytowanej ustawy o podatku od towarów i usług, a Podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwoty podatku naliczonego związanego ze świadczeniem usług na zasadach ogólnych.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak na wstępie.

Pouczenie

Niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla Strony i jest wiążąca dla organów podatkowych oraz organów kontroli skarbowej właściwych dla Strony do czasu jej zmiany lub uchylenia (art. 14b § 1 i 2 ustawy - Ordynacja podatkowa).