Stan faktyczny:

Podatnik, w ramach prowadzonej działalności, świadczy na rzecz spółki produkującej i/lub emitującej programy telewizyjne usługi reportersko-dziennikarskie w zakresie opracowania dzieła stanowiącego reportaże, felietony, sprawozdania i komentarze dziennikarskie, obejmujące m.in.: opracowanie merytoryczne wszelkich potrzebnych materiałów i/lub prowadzenie na wizji audycji telewizyjnych, układ ( tzn. wybór i zestawienie materiałów informacyjnych w ramach audycji telewizyjnych ), opracowywanie dostarczonych materiałów informacyjnych oraz decydowanie o ostatecznej treści i formie wizji i/lub fonii audycji telewizyjnych.

W ramach powyższego zakresu czynności Podatnik w szczególności:

- przygotowuje opracowania obejmujące propozycje zakresu i propozycje dotyczące sposobu prowadzenia audycji telewizyjnej oraz przygotowuje dokumentację do tych audycji;

- samodzielnie przygotowuje materiał filmowy ( np. za pomocą ukrytej kamery ) lub współpracuje z realizatorem obrazu i dźwięku i innymi osobami przy przygotowaniu materiału filmowego ( przedstawienie zdobytych informacji w formie wywiadu, reportażu lub komentarza reporterskiego itp. );

- samodzielnie edytuje nagrany materiał filmowy w celu dostosowania go do wymogów Spółki lub czyni to we współpracy z realizatorem obrazu i dźwięku i innymi osobami,

- bada tematykę, która ma być przedmiotem danego materiału reporterskiego; zbywa, spisuje, weryfikuje i kompiluje informacje oraz opracowuje kwestie, które mogą być wykorzystane w trakcie programu oraz opracowuje propozycję prowadzenia programu;

- może przygotowywać konspekty ( tzn.: dokumenty, na podstawie których przygotowywany jest reportaż zawierającego wskazania na temat lokalizacji zdjęć, opisu akcji i proponowanych wątków rozmowy oraz układu realizacji materiału i zdjęć ) do materiałów zewnętrznych i reportaży do powyższych audycji.

W większości przypadków Podatnik użycza swojego wizerunku ( postaci, głosu ) w ramach emitowanych audycji telewizyjnych np. przeprowadza wywiad z innymi osobami, prezentuje zebrane informacje, komentuje/podsumowuje zebrane informacje.

Podatnik sam decyduje o sposobie i miejscu wykonania powyższych czynności.

Podatnik ponosi szereg ryzyk związanych z wykonywaniem powyższych czynności:

- podatnika obciąża ryzyko, że Spółka może nie zaakceptować wykonania powyższych czynności, jeżeli jego zdaniem nie będzie ono odpowiadało zamówieniu;

- w przypadku niezachowania przez podatnika terminów wykonania ww. czynności podatnik jest obciążony ryzykiem konieczności zapłaty kary pieniężnej na rzecz Spółki, jak również Spółce przysługuje prawo do odstąpienia od umowy lub jej rozwiązania bez uiszczenia na rzecz podatnika jakiegokolwiek wynagrodzenia;

- w przypadku naruszenia przez podatnika innych postanowień umowy ( np. wykorzystania dla własnych celów poufnych informacji w ciągu 5 lat od umowy ) podatnik jest obciążony ryzykiem zapłaty kary pieniężnej na rzecz Spółki;

- w przypadku naruszenia postanowień współpracy Spółce przysługuje prawo dochodzenia odszkodowania;

- w celu wykonywania przedmiotowych czynności podatnik ponosi szereg kosztów, przy czym na podstawie umowy jedynie zaakceptowana odrębnie przez Spółkę część tych wydatków jest finansowana przez Spółkę;

- Podatnik ponosi ryzyko wynikające z jego odpowiedzialności wobec osób trzecich, jeśli osoby te uznają, że poprzez wykonywanie czynności przez podatnika ich interesy zostały naruszone tak może być w przypadku, gdy dzieło podatnika miało znamiona plagiatu ). Wynika to z faktu, że umowa nie zawiera żadnych postanowień ograniczających odpowiedzialność podatnika wobec osób trzecich, ani przenoszących taką odpowiedzialność na Spółkę.

Podatnik wystąpił do Urzędu Statystycznego w Łodzi w celu wydania opinii w kwestii właściwego grupowania statystycznego. Zgodnie z otrzymaną w dniu ....2005r opinią powyższe usługi zostały sklasyfikowane w grupowaniu: PKWiU 92.40.10-00.00 "Usługi świadczone przez agencje informacyjne"

Stanowisko Wnioskodawcy:

Zdaniem Podatnika, w przedstawionym stanie faktycznym, usługi przez niego wykonywane powinny być traktowane jako zwolnione przedmiotowo z podatku od towarów i usług.

Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy:

Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. z 2004r. Nr 54, poz. 535 ze zm. ) podlegają:

1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;

2) eksport towarów;

3) import towarów;

4) wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;

5) wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

Na podstawie art. 41 ust. 1 w/w ustawy stawka podatku wynosi 22%. Wyłącznie dla wymienionych w ustawie oraz w rozporządzeniach wykonawczych do ustawy, przypadków stosuje się obniżoną stawkę podatku lub zwalnia się czynność z opodatkowania podatkiem od towarów i usług.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 11 załącznika nr 4 do ustawy jako usługi zwolnione od podatku VAT wymienione zostały usługi o symbolu ex 92 tj. usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem - z wyłączeniem: m.in. działalności agencji informacyjnych ( pkt. 6 ).

Z przedłożonego wniosku Podatnika wynika, że wykonywane usługi, zostały sklasyfikowane przez Urząd Statystyczny w Łodzi w grupowaniu PKWiU 92.40.10-00.00 "Usługi świadczone przez agencje informacyjne." Zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i usług, usługi świadczone przez agencje informacyjne PKWiU 92.4, nie dokonywane jest rozróżnienie powyższych usług na usługi profesjonalnych agencji informacyjnych oraz usługi dziennikarzy.

Usługi działalności agencji informacyjnych zostały wyłączone ze zwolnienia, o którym mowa w poz. 11 załącznika nr 4 do ustawy VAT. Nie mieszczą się zatem w grupie ex 92, która to została objęta tym zwolnieniem, z uwzględnieniem wymienionych wyłączeń.

Działalność agencji informacyjnych ma miejsce przy różnego typu usługach m.in. przy usługach związanych z kulturą, ( poz. 11 załącznika nr 4 ), usługach radia i telewizji kablowej ( poz. 151 załącznika nr 3 ), usługach radia i telewizji innych niż wymienione w poz. 12 załącznika nr 4 ( poz. 155 załącznika nr 3 ), usługach publicznych radia i telewizji ( poz. 12 załącznika nr 4 ). Wyłączenie działalności agencji informacyjnych przewidziane w w/w załącznikach oznacza, że działalność agencji informacyjnych została wyłączona ze zwolnienia przedmiotowego z podatku VAT z jakiego korzystają usługi publiczne radia i telewizji oraz, że działalność agencji informacyjnych została wyłączona z opodatkowania stawką 7 %, jaką zostały objęte usługi radia i telewizji kablowej oraz usługi radia i telewizji inne niż wymienione w poz. 12 załącznika nr 4.

W związku z powyższym usługi agencji informacyjnych podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki 22 % na podstawie art. 41 ust. 1 w/w ustawy o podatku od towarów i usług.

Jednakże zgodnie z art. 113 ust. 1 Ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10 000 euro Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku. Zgodnie z ust. 2 do wartości sprzedaży nie wlicza się odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku.

Jeżeli wartość sprzedaży przekroczy kwotę 10 000 euro, zwolnienie traci moc w momencie przekroczenia tej kwoty. Obowiązek podatkowy powstaje z momentem przekroczenia tej kwoty, a opodatkowaniu podlega nadwyżka ponad tę kwotę ( art. 113 ust. 5 Ustawy o PTU ).

Tutejszy organ podatkowy informuje, iż zgodnie z treścią art. 8 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług, usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej identyfikowane są za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych.

Organy podatkowe uprawnione są jedynie do wskazania, na podstawie przedłożonej przez podatnika klasyfikacji statystycznej, właściwej stawki podatku od towarów i usług, ewentualnie udzielenia informacji o zwolnieniu od opodatkowania usług lub towarów, Wyłączną odpowiedzialność za prawidłową pod względem statystycznym jak i podatkowym identyfikację świadczonych usług ponosi podatnik.