P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 216, art. 219 w związku z art. 14a § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 02.10.2006 r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego (data wpływu do Urzędu Celnego w Pruszkowie 06.10.2006 r.) uzupełniony pismem z dnia 03.01.2007r. Naczelnik Urzędu Celnego w Pruszkowie

postanawia uznać stanowisko podatnika w przedstawionym wniosku za

nieprawidłowe

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 06.10.2006 r. do Naczelnika Urzędu Celnego w Pruszkowie wpłynął wniosek XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, w sprawie udzielenia w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Z wniosku oraz pisma uzupełniającego wynika stan faktyczny:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, zwana dalej „Podatnikiem”, posiada rozlewnie gazu płynnego, które uzyskały status składu podatkowego. W składach tych magazynowany jest gaz kupiony w procedurze zawieszonej akcyzy.

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX zamierza dokonywać sprzedaży gazu płynnego propan-butan podmiotowi, który następnie będzie odsprzedawać gaz odbiorcom uprawnionym do zwolnienia z akcyzy. Spółka XXXXXXXXX na podstawie dokumentów wymaganych zgodnie z §15 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004 r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (Dz.U. z 2006r. Nr 72, poz.500 z późn. zm.), dokonywać będzie dostaw gazu do wskazanych przez podmiot odsprzedający odbiorców zwolnionych z akcyzy.

Po zatankowaniu zbiorników przydomowych klienta firma XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX wystawi podmiotowi odsprzedającemu za całość dostaw do odbiorców końcowych fakturę VAT bez podatku akcyzowego. Następnie podmiot odsprzedający obciąży odbiorców fakturami za gaz, również bez podatku akcyzowego.

Przedstawione we wniosku pytanie Strony jest następujące:

Czy jeśli dostawa gazu ze składów podatkowych XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX odbiorcom zwolnionym z podatku akcyzowego na podstawie §15 w/w rozporządzenia powinna odbywać się z zastosowaniem dokumentu ADT, czy wówczas dokument ADT ma być potwierdzony przy dostawie przez pracownika podmiotu dokonującego odsprzedaży, każdorazowo w momencie zatankowania zbiornika gazem odbiorcy końcowemu ?

Spółka stoi na stanowisku, że administracyjny dokument towarzyszący powinien być potwierdzony przy dostawie przez podmiot dokonujący odsprzedaży oraz końcowego odbiorcę. Swoje stanowisko popiera przepisami § 19 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004r. w sprawie procedury zawieszenia poboru akcyzy i jej dokumentowania ( Dz.U. Nr 89, poz. 849 z późn. zm. ).

Naczelnik Urzędu Celnego w Pruszkowie wyjaśnia, iż zgodnie z §15 ust. 4 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego ( Dz.U. z 2006r. Nr 72, poz. 500 z późn.zm. ) - w przypadku sprzedaży wyrobów, o których mowa w ust. 1, podmiotowi dokonującemu jego odsprzedaży podmiotowi, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, zwolnienie od akcyzy ma zastosowanie pod warunkiem, że sprzedaż gazu płynnego podmiotowi dokonującemu odsprzedaży nastąpi z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 3 ustawy, oraz na warunkach określonych w przepisach dotyczących procedury zawieszenia poboru akcyzy i jej dokumentowania czyli w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie procedury zawieszenia poboru akcyzy i jej dokumentowania (Dz. U. Nr 89, poz. 849 z późn. zm.) .

Zgodnie z § 3 ust. 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie procedury zawieszenia poboru akcyzy i jej dokumentowania (Dz. U. Nr 89, poz. 849 z późn. zm.) przemieszczanie w procedurze zawieszenia poboru akcyzy wyrobów akcyzowych zharmonizowanych, zwolnionych od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, odbywa się na podstawie administracyjnego dokumentu towarzyszącego.

Zgodnie z § 24g ww. rozporządzenia w przypadku zwolnienia wyrobów, o których mowa w § 15 ust. 1 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego, zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy następuje:

- w przypadku wyprowadzenia tych wyrobów ze składu podatkowego do podmiotu dokonującego ich odsprzedaży, o którym mowa w § 15 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego, bezpośrednio podmiotom, o których mowa w § 15 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego, zgodnie z § 19 - przy spełnieniu warunków określonych w § 15 ust. 2-8 powołanego rozporządzenia.

Natomiast § 19 rozporządzenia w sprawie procedury zawieszenia poboru akcyzy i jej dokumentowania stanowi, iż procedura zawieszenia poboru akcyzy, w przypadku wyrobów akcyzowych zharmonizowanych zwolnionych od akcyzy, zostaje zakończona w momencie zwrotu administracyjnego dokumentu towarzyszącego z potwierdzeniem odbioru wyrobów akcyzowych zharmonizowanych przez nabywcę upoważnionego do nabycia zwolnionych od akcyzy wyrobów.

Zgodnie z § 9 ust. 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 kwietnia 2004r. w sprawie dokumentacji związanej z przemieszczaniem wyrobów akcyzowych zharmonizowanych ( Dz.U. Nr 81 poz. 744 z późn. zm.) w przypadku gdy odbiorcą jest podmiot upoważniony do nabywania wyrobów akcyzowych zharmonizowanych zwolnionych od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, potwierdzenie odbioru wyrobów dokonywane jest bezpośrednio przez ten podmiot na kartach 2, 3 i 4 administracyjnego dokumentu towarzyszącego.

Z definicji przedstawionej w § 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia w sprawie dokumentacji związanej z przemieszczaniem wyrobów akcyzowych zharmonizowanych wynika, że w przypadku obrotu na terytorium kraju wyrobami akcyzowymi zharmonizowanymi odbiorcą jest m.in.. podmiot upoważniony do nabywania wyrobów akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na przeznaczenie. Według not wyjaśniających dotyczących rubryki C Administracyjnego Dokumentu Towarzyszącego potwierdzenie odbioru powinno być wystawione przez odbiorcę.

Reasumując, potwierdzenia odbioru gazu na administracyjnym dokumencie towarzyszącym dokonuje nabywca upoważniony do nabycia zwolnionego od akcyzy gazu tj. tylko podmiot dokonujący odsprzedaży o którym mowa w § 15 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego, nie wcześniej niż po dostarczeniu gazu do miejsca dostawy wskazanego w rubryce 7a administracyjnego dokumentu towarzyszącego.

Biorąc powyższe pod uwagę postanawiam jak w sentencji.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz stanu prawnego wynikającego z przepisów podatkowych obowiązujących w dniu datowania postanowienia. Interpretacja jest zgodna z obowiązującym stanem prawnym tylko w przypadku przedstawienia przez podatnika rzeczywistego stanu faktycznego sprawy.

Powyższa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia.